trabajo 1

Mejía Quintana, Oscar. Elites, eticidades y Constitución. Cultura política y poder constituyente en
Colombia. En publicación: Filosofía y teorías políticas entre la crítica y la utopía. Hoyos Vásquez, Guillermo.
CLACSO, Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales, Buenos Aires. 2007. ISBN: 978-987-1183-75-3.
Disponible en:http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/grupos/hoyos/17Quintana.pdf
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Oscar Mejía Quintana*

Elites, eticidades y Constitución
Cultura política y poder
constituyente en Colombia

LA CONSTITUCIÓN DEL 91 se presenta, no sin justas razones, como
una Constitución progresista, antiformalista,como el origen del nuevo derecho, de textura abierta, garantista, vanguardista, tanto por los
derechos fundamentales que consagró como por la figura del Estado
social de derecho que los respalda y el esquema de democracia participativa que propicia. Todos esos elementos le han servido –en especial
al espíritu jurídico, aunque también al político– para defender la idea
de una Constituciónsustancialmente emancipatoria (los más optimistas incluso la definen como contrahegemónica), sin duda el producto
más acabado de la conciencia jurídico-política latinoamericana; nuestros jurisconsultos, además, desprecian a buena parte del resto de esa
conciencia jurídica en América Latina, por considerar que Colombia es
potencia jurídico-teórica en el continente.
Obviamente, dicha conciencia jurídicaasume la Constitución
como un producto acabado, y le resulta indiferente el proceso previo
que le dio origen.
* Profesor Titular del Departamento de Ciencia Política de la Universidad Nacional de Colombia. Doctor en Filosofía Política por la Pacific University, Los Ángeles. Posdoctorado
en Filosofía del Derecho, Universidad Nacional de Colombia. Líder del Grupo de Investigación CulturaPolítica, Instituciones y Globalización.

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Filosofía y teorías políticas entre la crítica y la utopía

El presente trabajo parte de principios diferentes. En primer lugar, entiende como imperativa la evaluación crítica del proceso constituyente, sus actores y dinámicas, antes de caer en la ya común hipostatización del texto constitucional. Ello implica retrotraer la mirada a
los acuerdos demayorías y el papel de las elites –políticas, económicas,
tecnocráticas e intelectuales– que dieron origen a la Constitución, así
como las implicaciones que de esto se derivan a la hora de presentar la
Carta del 91 como un consenso nacional, que recogió el espíritu de las
eticidades colombianas.
Como segunda medida, se aparta de asumir la Carta como un
todo coherente y monolítico. En sentidocontrario, constata la superposición de tres proyectos de sociedad –socialdemócrata, neoliberal y
multicultural– operada en el texto constitucional que, tras la subordinación posterior de la estructura de derechos a la lógica eficientista
neoliberal y la invisibilización de la sociedad civil en los sistemas de
participación política, logró los dos propósitos fijados por las elites nacionales desdela Asamblea Nacional Constituyente: primero, imponer
el esquema neoliberal de internacionalización de la economía; y segundo, afianzar un proceso de reconciliación nacional sin los actores políticos del conflicto.
Con lo anterior, se formula como hipótesis de trabajo que, en el
91, las elites colombianas lograron una vez más, esta vez por medio de
la imposición de un modelo de desarrolloneoliberal, constitucionalizar
la mentira y disfrazar su esquema histórico de dominación hegemónica con los ropajes seductores de un Estado social de derecho y una
democracia participativa. Tales promesas acompañaron la institucionalización de la falacia de un ordenamiento que constitucionalizaba la
exclusión, periferizando y deslegitimando a aquellos actores que suponían un conflicto frente a la...