TRABAJO ALOAS VM 2014
Páginas: 9 (2094 palabras)
Publicado: 29 de noviembre de 2015
OBRAS SANITARIAS MERCEDES.
UN MODELO DE GESTIÓN PÚBLICA
C.P.N. ANA CECILIA CASTRO LUNA
ADMINISTRACIÓN OBRAS SANITARIAS MERCEDES
Balcarce 415 Villa Mercedes (S.L.), Argentina.
e-mail: cpncastroluna@hotmail.com
AGRADECIMIENTOS Y SALUTACIONES
INTRODUCCIÓN
El advenimiento de los tiempos políticos preelectorales retrotrae una y otra vez la discusión sobre la gestión estatal o privada delagua. La experiencia de la actual gestión de Obras Sanitarias Mercedes (OSM) puede producir reflexiones avaladas cuali y cuantitativamente, referidas a tal cuestión. Es cierto que no se puede comparar estrictamente con experiencias semejantes de la gestión privada, sin embargo hay manifestaciones en el mundo moderno que pueden iluminar el panorama.
En líneas generales se ha partido del preconceptoerróneo de la mayor eficiencia de la gestión privada que la pública.
Por otra parte, las privatizaciones han tenido un claro objetivo: la financiación extraordinaria que consiguen con ello las Administraciones y restar gasto corriente a sus partidas presupuestarias. Aun así, en Europa el porcentaje del abastecimiento en manos privadas alcanza al 30% y en el mundo, hasta un 10%.
La gestiónpública, transparente y donde la obtención del beneficio pasa a un segundo plano frente a la función social es necesaria para asegurar el derecho humano al agua [1].
Un capítulo aparte lo constituyen las obligaciones inherentes. El agua es esencialmente un recurso natural escaso que es necesario proteger y cuya provisión al usuario requiere de su captación, transporte, potabilización, almacenamientoy distribución. Estas actividades necesitan recursos económicos y humanos. Aunque pareciera haber abundante agua en el mundo, menos de un uno por ciento está disponible en forma que sirva para el consumo humano. Esta descripción conduce a la necesidad de recrear, por parte de los usuarios, la cultura del pago del agua.
En este trabajo se revisa la temática del abastecimiento del agua y elsaneamiento desde una perspectiva que engloba la experiencia internacional, la nacional, la provincial y la local.
Por otra parte, se intenta en este trabajo poner en discusión la relación existente entre la prestación de los servicios de agua potable y la dimensión socio-política que directamente afecta su desempeño.
DESCRIPCION GLOBAL
El 28 de julio de 2010, a través de la Resolución 94/292, laAsamblea General de las Naciones Unidas reconoció explícitamente el derecho humano al agua y al saneamiento, reafirmando que un agua potable limpia y el saneamiento son esenciales para la realización de todos los derechos humanos.
Más de 1,9 millones de europeos han firmado un documento en el que reclaman que el agua y el saneamiento sean considerados un bien público esencial y no un bien decarácter comercial gestionado por empresas privadas. Se trata de la primera iniciativa ciudadana europea, el instrumento que los habitantes de los países de la UE tienen desde 2012 para intervenir en la agenda política comunitaria.
Tanto en Estados Unidos, como en Europa, los servicios públicos de agua han sido la base de la estabilidad política y financiera necesaria para fomentar el proceso deindustrialización. Las gestiones del gobierno en servicios de agua y saneamiento, durante los siglos 19 y 20, pusieron fin a la proliferación de enfermedades como el cólera, la fiebre tifoidea y los parásitos. De esta manera al promover proyectos de agua, el gobierno promovía la salud pública. Sin embargo, durante los años noventa, grandes corporaciones, usualmente europeas, lograron transferir elcontrol del agua al sector privado. Estas compañías prometieron proveer fondos para desarrollar mejores mecanismos de distribución y un mejor servicio. No obstante, multinacionales como la RWE, Suez y Veolia, sistemáticamente aumentaron los costos a pesar de la mala calidad del servicio que proveían. Estas dejaron a su paso, desastre y escándalos.
Las instituciones dedicadas al abastecimiento y...
UN MODELO DE GESTIÓN PÚBLICA
C.P.N. ANA CECILIA CASTRO LUNA
ADMINISTRACIÓN OBRAS SANITARIAS MERCEDES
Balcarce 415 Villa Mercedes (S.L.), Argentina.
e-mail: cpncastroluna@hotmail.com
AGRADECIMIENTOS Y SALUTACIONES
INTRODUCCIÓN
El advenimiento de los tiempos políticos preelectorales retrotrae una y otra vez la discusión sobre la gestión estatal o privada delagua. La experiencia de la actual gestión de Obras Sanitarias Mercedes (OSM) puede producir reflexiones avaladas cuali y cuantitativamente, referidas a tal cuestión. Es cierto que no se puede comparar estrictamente con experiencias semejantes de la gestión privada, sin embargo hay manifestaciones en el mundo moderno que pueden iluminar el panorama.
En líneas generales se ha partido del preconceptoerróneo de la mayor eficiencia de la gestión privada que la pública.
Por otra parte, las privatizaciones han tenido un claro objetivo: la financiación extraordinaria que consiguen con ello las Administraciones y restar gasto corriente a sus partidas presupuestarias. Aun así, en Europa el porcentaje del abastecimiento en manos privadas alcanza al 30% y en el mundo, hasta un 10%.
La gestiónpública, transparente y donde la obtención del beneficio pasa a un segundo plano frente a la función social es necesaria para asegurar el derecho humano al agua [1].
Un capítulo aparte lo constituyen las obligaciones inherentes. El agua es esencialmente un recurso natural escaso que es necesario proteger y cuya provisión al usuario requiere de su captación, transporte, potabilización, almacenamientoy distribución. Estas actividades necesitan recursos económicos y humanos. Aunque pareciera haber abundante agua en el mundo, menos de un uno por ciento está disponible en forma que sirva para el consumo humano. Esta descripción conduce a la necesidad de recrear, por parte de los usuarios, la cultura del pago del agua.
En este trabajo se revisa la temática del abastecimiento del agua y elsaneamiento desde una perspectiva que engloba la experiencia internacional, la nacional, la provincial y la local.
Por otra parte, se intenta en este trabajo poner en discusión la relación existente entre la prestación de los servicios de agua potable y la dimensión socio-política que directamente afecta su desempeño.
DESCRIPCION GLOBAL
El 28 de julio de 2010, a través de la Resolución 94/292, laAsamblea General de las Naciones Unidas reconoció explícitamente el derecho humano al agua y al saneamiento, reafirmando que un agua potable limpia y el saneamiento son esenciales para la realización de todos los derechos humanos.
Más de 1,9 millones de europeos han firmado un documento en el que reclaman que el agua y el saneamiento sean considerados un bien público esencial y no un bien decarácter comercial gestionado por empresas privadas. Se trata de la primera iniciativa ciudadana europea, el instrumento que los habitantes de los países de la UE tienen desde 2012 para intervenir en la agenda política comunitaria.
Tanto en Estados Unidos, como en Europa, los servicios públicos de agua han sido la base de la estabilidad política y financiera necesaria para fomentar el proceso deindustrialización. Las gestiones del gobierno en servicios de agua y saneamiento, durante los siglos 19 y 20, pusieron fin a la proliferación de enfermedades como el cólera, la fiebre tifoidea y los parásitos. De esta manera al promover proyectos de agua, el gobierno promovía la salud pública. Sin embargo, durante los años noventa, grandes corporaciones, usualmente europeas, lograron transferir elcontrol del agua al sector privado. Estas compañías prometieron proveer fondos para desarrollar mejores mecanismos de distribución y un mejor servicio. No obstante, multinacionales como la RWE, Suez y Veolia, sistemáticamente aumentaron los costos a pesar de la mala calidad del servicio que proveían. Estas dejaron a su paso, desastre y escándalos.
Las instituciones dedicadas al abastecimiento y...
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