TRABAJO BASAMENTOS LEGALES DE LA ADMON PUBLICA

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR
INSTITUTO POLITECNICO DE LOS LLANOS
VALLE DE LA PASCUA, ESTADO GUARICO

BASAMENTOS LEGALES DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA

FACILITADOR: PARTICIPANTES:
ALEXANDER MAUCO GONZALEZ DEILIMAR C.I.20525017 
SEIJAS ENNA C.I. 16.998.516
SEIJAS EVA C.I. 16.505.668
RODRIGUEZ SAUL C.I.19.361.880RUBIN RONALDO C.I. 19.361.395
MEDINA WILFREDO C.I. 19.374.514
ARIAS YORDANO C.I.18.895.112
PADILLA CARLOS C.I. 14.056.516
NOVIEMBRE DE 2012
INDICE
PAG.
Introducción 03
Concepto de Administración Pública 04
Doctrinas 04
Estructura de la Administración Pública en Venezuela 07
Los Principios de la Actividad de la Administración Pública 12
Principios relativos ala organización Administrativa 16
Potestades 21
Análisis de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Publico 27
Norma e Instructivo Técnico De La Onapre 36
Conclusión 40
Bibliografía 41





INTRODUCCIÓN
Desde las civilizaciones antiguas las sociedades humanas han debido suministrar los recursos con los cuales hacían y hacen frente asus constantes necesidades. Inicialmente el grupo que controlaba el poder en la comunidad era el mismo que determinaba cuál era la mejor forma de satisfacer los requerimientos comunales.
Hasta el siglo XVIII, como hemos explicado, la idea de Estado se encontraba confundida con la persona del monarca, baste recordar la frase de Luis XV, con la cual con la cual se ilustra el fenómeno de plenipotenciaal ser él, el máximo exponente del absolutismo: "El Estado soy yo". Con el advenimiento de la Ilustración en occidente, la precisión de los elementos que integran el Estado moderno, tal y como hoy lo conocemos, se conformaron plenamente. El gobierno se entendió, a partir de las ideas de los filósofos políticos de la época, sólo como uno de los elementos del fenómeno estatal, al cual, la poblaciónque es la esencia de la existencia del Estado, le puede organizar, estructurar y modificar para lograr el beneficio de la sociedad.
Hoy la mayor parte de los Estados del orbe han conformado su estructura gubernamental según las pautas de la división de poderes; que fue la respuesta que Montesquieu encontró para ofrecer una solución al absolutismo despótico que privó en Europa hasta el fin de laedad Media.
La Administración Pública es el contenido esencial de la actividad correspondiente al Poder Ejecutivo, y se refiere a las actividades de gestión, que el titular de la misma desempeña sobre los bienes del Estado para suministrarlos de forma inmediata y permanente, a la satisfacción de las necesidades públicas y lograr con ello el bien general; dicha atribución tiende a la realizaciónde un servicio público, y se somete al marco jurídico especializado que norma su ejercicio y se concretiza mediante la emisión y realización del contenido de actos administrativos emitidos exprofeso.
Concepto de Administración Pública:
La doctrina postula el carácter anti biológico del vocablo, en virtud que adopta dos significados distintos, e inclusive contrapuestos:
a. Actividad, es decir, a larealización de una acción para el logro de uno o varios asuntos, o mejor dicho, a la gestión de esos asuntos.
b. A la Persona u Organización que realiza la acción o gestión.
Ahora bien, el Artículo 141 de CRBV preceptúa:
"La Administración Pública está al servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en los principios de honestidad, participación, celeridad, eficiencia, transparencia,rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función pública, con sometimiento pleno a la ley y al derecho"
Podemos definir la Administración Pública como el contenido esencial de la actividad de correspondiente al Poder Ejecutivo, y se refiere a las actividades de gestión, que el titular de la misma desempeña sobre los bienes del Estado para suministrarlos de forma inmediata y...