TRABAJO CCAA DE MADRID



COMUNIDAD AUTÓNOMA DE MADRID








Trabajo realizado por (1ºA Doble Grado en CCPP y Derecho):
Daniel Cano Llevot.
Juan Miguel Nuñez Ferrera.
Gonzalo Ruiz Esteban.

ÍNDICE.-
Páginas
1.- Introducción: principales rasgos histórico-políticos de la Comunidad
Autónoma de Madrid (págs. 3-5):
1.1. Orígenes…………………………………………………………………………………………………3-4
1.2. Fundamentos de laComunidad……………………………………………………………….4
1.3. Macrocefalia. El peso de la capital……………………………………………………………5
2.- Régimen preautonómico (págs. 6-7):
2.1. Introducción………………………………………………………………………………………………6
2.2. ¿En qué consistió el proceso o régimen preautonómico en toda España?…6
2.3. Proceso y acceso de Madrid a la autonomía……………………………………………..6-7
3.- Elaboración, tramitación y aprobación del Estatuto de Autonomía.Posteriores reformas (págs. 7-9):
3.1. Elaboración, tramitación y aprobación del Estatuto………………………………….7-8
3.2. Posteriores reformas………………………………………………………………………………….9
4.- Organización institucional: Parlamento, Presidente y su entorno político-administrativo, Gobierno y Tribunal de Justicia (págs. 10-11):
4.1. Introducción………………………………………………………………………………………………10
4.2. La organización institucionalautonómica……………………………………………….10-11
4.3. Estatuto de Autonomía de Madrid: Título I. De la organización
institucional de la Comunidad de Madrid……………………………………………………………………10-11
5.- Estructura Administrativa (págs. 12-14):
5.1. Administración Central o Nuclear………………………………………………………………12
5.2. Administración Periférica…………………………………………………………………………..12
5.3. AdministraciónInstitucional……………………………………………………………………12-14
6.- Conclusiones…………………………………………………………………………………………………………14-15
7.- Bibliografía……………………………………………………………………………………………………………….15
1. Introducción: principales rasgos histórico-políticos de la Comunidad Autónoma de Madrid.

1.1. Orígenes.-
En el momento de la aprobación de la Constitución Española de 1978, el hecho diferencial de establecerse como Comunidad Autónoma sólo se manifestaba claramente en Cataluña y en el País Vasco, y en menor medida enGalicia. En las demás regiones, arraigó el ansia autonomista en la dinámica abierta debido a la nueva estructuración del Estado proyectada en la Constitución de 1978. De la primera redacción del Estatuto de Autonomía de Madrid (1983) y, con la reforma de dicho Estatuto 15 años más tarde plasmada en la Ley Orgánica de 7 de julio de 1998, se puede extraer que la conciencia del hecho diferencial citadoantes se alimentó en la práctica del autogobierno.
Todas las características recogidas en el artículo primero del Estatuto dimanan del hecho diferencial por excelencia: la condición de capital, Corte o centro político que la Villa de Madrid ha ostentado desde el siglo XVI, condición reafirmada en el artículo 5 de la Constitución Española.
La provincia de Madrid aparecía en el anterior mapapolítico integrada en la región de Castilla la Mancha (Castilla la Nueva). Se barajó la posibilidad de mantener este marco y, así se preveía en la Disposición Adicional del Real Decreto Ley de 31 de octubre de 1978 sobre el Régimen Preautonómico de la región castellano-manchega. Pero esa posibilidad fracasó porque personas como Tierno Galván abogaban por que Madrid conservase su propia fiscalidad.
Lavía oportuna aplicada para la autonomía madrileña fue la del artículo 144 a) de la Constitución, especialmente apropiado para Madrid, como apunta Piñar Mañas, en cuanto que preveía la autonomía de Comunidades con población y recursos suficientes para asegurar la gestión de los servicios públicos.
La opción uniprovincial contaba además con la experiencia del Área Metropolitana, que debe serconsiderada como el antecedente decisivo de la Comunidad Autónoma. La Comisión de Planeamiento y Coordinación del Área Metropolitana de Madrid (COPLACO) se definía como un organismo autónomo adscrito al Ministerio de Vivienda, competente exclusivamente en materias urbanísticas y en concreto responsable de elaborar un nuevo Plan General...