Trabajo comunitario

Osvaldo Barrios Montes

Para una definición del trabajo comunitario desde la Extensión Universitaria
Desde una eticidad humanista y un carácter participativo – aunque variable -, el trabajo comunitario es siempre sinónimo de desarrollo socialcultural. El nivel de prioridad que tiene el ser humano, lo social y la defensa de la identidad cultural son consustanciales al espíritu del Gobiernocubano y sus instituciones desde el triunfo de la Revolución en 1959, más allá de los matices en cada una de las etapas. Lo anterior se ha evidenciado no sólo por medio de políticas macro que han transformado el conjunto de las relaciones sociales, sino también, y a la par, a través de la promoción de la participación popular de todos los sectores sociales en los cambios que a nivel micro se hanoperado en aras del bienestar de la mayoría. De ahí que las grandes batallas económicas, por el mejoramiento y solución de problemas asociados a la salud, al nivel educacional y las condiciones de vida de la población, incluso por la defensa misma de la Revolución, han estado encabezadas por instituciones estatales y organizaciones sociales que agrupan al pueblo en diferentes formas (desde el barrio,los sindicatos, la condición de mujer, campesino, escritor y/o artista, profesional, etcétera.) El gran protagonista y el gran beneficiario ha sido el pueblo y el ambiente social y cultural en que éste vive. Sin embargo, en el marco del proceso de rectificación de errores y tendencias negativas que impulsó la dirección política del país, desde mediados de la década de los años 80, se comenzaron averificar cambios sustanciales en el accionar de la red de instituciones y organismos que se vinculaban directamente a la satisfacción de necesidades materiales y espirituales de la población, las cuales experimentaron una cierta reorientación de su estrategia

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con el fin de promover una mayor democratización alrededor de las transformaciones que reclamaba el medio social más inmediato, encorrespondencia con las necesidades y potencialidades de los individuos y su entorno. Todo esto sucedía junto a determinadas modificaciones en las estructuras gubernamentales que ejercían el poder en la base: surgían los Consejos Populares y se aprobaba una nueva Ley Electoral.1 El contexto socioeconómico en que comenzaban a madurar estas transformaciones coincidió con la crisis aguda denominadaPeríodo Especial, lo cual complejizó más su concreción. La depresión de todos los indicadores sociales convertía en urgente el tratamiento de los problemas de forma puntual e integral, en el mismo medio social donde los sujetos demandaban solidaridad, cooperación, mayor espacio de participación y gestión eficiente para la satisfacción adecuada de sus necesidades. De tal forma, comenzó adenominarse trabajo comunitario a esta modalidad de respuesta a las situaciones concretas de la población que emanaban desde las instituciones educacionales, de salud, encargadas de velar por la seguridad y la asistencia social, el desarrollo cultural y recreativo, etcétera, donde cada entidad intentaba cumplir con sus funciones, a pesar de la escasez de recursos materiales y de formación suficiente derecursos humanos para lograrlo. Esta definición tan empírica no encontró mucha resistencia en los medios académicos de las ciencias sociales dentro del país, debido al incipiente desarrollo que en esta dirección se había alcanzado; de esto se desprendió una fragmentación de la labor en la comunidad, la cual ha sido objeto de preocupación de funcionarios e investigadores sociales, que aunque haencontrado propuestas estructurales y metodológicas para su superación, aún espera por una solución cabal.

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Los Consejos Populares, en tanto estructura del Poder Popular, surgen con la misión de propiciar una mayor armonía y control del trabajo de los Delegados de Circunscripción respecto a los organismos y entidades locales, fortaleciendo la capacidad de gestión y movilización de ambas...