TRABAJO CONFLICTO URUGUAY ARGENTINA PASTERAS

TRABAJO CONFLICTO URUGUAY ARGENTINA PASTERAS
RESUMEN
El presente, refiere al conflicto en el marco del MERCOSUR y a la sentencia de la Corte Internacional de Justicia sobre el asunto de las plantas de celulosa sobre el Río Uruguay, un curso de agua internacional en el que convergen cuestiones ambientales sociales y económicas, pasados siete años de disputa, el 20 de abril de 2010, laCorte Internacional de Justicia (CIJ) ha puesto fin a la controversia, en su fallo establece que Uruguay violó el Estatuto del Río Uruguay, que hace frontera entre los dos países, al no comunicar a Argentina la instalación de una potente fábrica papelera de capital finlandés. Este fallo desestima, por otra parte, la demanda Argentina, en tanto no quedó demostrado que la empresa contamine elrío ni cause serios perjuicios a las poblaciones ribereñas, por lo que no exige su reubicación ni su desmantelamiento, como solicitaban los grupos ecologistas de Gualeguaychú, la población argentina más cercana a la papelera, intenta resolver un conflicto político y diplomático entre los dos países, pero no logra ser satisfactorio para la protección del ecosistema del Río Uruguay, a pesar dela evolución experimentada por el Derecho internacional del medio ambiente en las últimas décadas. Este conflicto entre países hermanos que comparten una larga historia en común comienza como un movimiento de base que surge por la preocupación medioambiental ante un emprendimiento industrial. Rápidamente se transforma en un conflicto binacional donde los Estados asumen posturas diferentes eintransigentes, se regionaliza a través del MERCOSUR, se internacionaliza con la facilitación
INTRODUCCIÓN - MERCOSUR - REPERCUSIONES
La controversia entre Argentina y Uruguay con motivo de la instalación de plantas de fabricación de pasta de celulosa – pasteras– en ribera uruguaya sobre el Río Uruguay, ha tenido repercusión sobre el funcionamiento y la imagen del Mercosur, los reclamosentre los gobiernos de Argentina y Uruguay se deben a diferencias producidas en relación al uso del río como un bien público compartido.
El río Uruguay nace en Brasil y desemboca en el Río de la Plata, configurando la frontera natural a lo largo de 496 km entre Uruguay y Argentina. En 1961 los dos países firmaron el Tratado de Límites del río Uruguay que entró en vigor el 19 de febrero de 1966. Eneste documento las partes se comprometen a elaborar “un código de utilización del río.” De este modo, en 1975 se elabora el Estatuto del río Uruguay con el “...fin de establecer los mecanismos comunes necesarios para el óptimo y racional aprovechamiento del río Uruguay...” (Art. 1)
El conflicto se desenvuelve en un ámbito de proceso de integración, con pacto fundacional en el Tratado deAsunción firmado en marzo de 1991- entre los cuatro socios originales. Tuvo un carácter simple -sólo 24 artículos- probablemente por el bajo nivel de interdependencia económica existente al inicio, coexisten además con una compleja red de acuerdos jurídicos bilaterales, referidos entre otras cuestiones, al aprovechamiento de ríos compartidos y a proyectos binacionales específicos, tales como los delas represas de Itaipú, Yacyretá y Salto Grande. Uno de ellos es el Estatuto del Río Uruguay firmado en 1975 entre la Argentina y el Uruguay, la cuestión ha sido remitida por iniciativa argentina a una instancia jurisdiccional específicamente prevista en el Estatuto en sus artículos 58 a 60. Salvo que las controversias fueran resueltas antes por canales políticos o diplomáticos, la opción esrecurrir a la Corte Internacional de Justicia de La Haya
La cuestión de las pasteras, en su dimensión ambiental, ha puesto de manifiesto un vacío legislativo que requeriría, a la luz de esta experiencia, ser abordado por los socios del MERCOSUR. como mecanismos y normas del Mercosur orientadas a estimular la integración productiva entre los socios, como uno de los objetivos contemplado...