Trabajo Constitucio n 1925

















































HISTORIA Y ANTECEDENTES DE LA GÉNESIS DE LA CONSTITUCIÓN

En 1924 el país experimentaba una crisis político –jurídico como consecuencia del movimiento militar iniciado el 5 de septiembre de ese año.
En pocos días el movimiento había originado efectos de singular transcendencia: constitución de una junta militar, presentida por el general LuisAltamirano; salida del país del presidente Arturo Alessandri Palma, con permiso de seis meses, y disolución del congreso nacional, con fecha del 11 de septiembre de ese año. El 23 de enero de 1925 una nueva junta del gobierno asume el poder. En esa oportunidad la preside un civil, don Emilio Bello Codesido, y es integrada por el general Pedro Pablo Dartnell y el almirante Carlos Ward. De inmediatoesta junta procede a llamar al presidente Alessandri, que se encontraba el Roma. Alessandri acepto volver al país para organizar una asamblea constituyente que fuera el reflejo de las distintas tendencia de la opinión personal. El 20 de marzo de 1925 día a su llegada a Santiago, la junta de gobierno le hizo la entrega del mando.
El 7 de abril de 1925 el presidente Alessandri dicto un decretosupremo mediante el cual designo una “comisión consultiva”, compuesta de 53 personas representativas de todos los círculos y tendencias políticas, para que prepararan la convocatoria y organización de una asamblea constituyente. Posteriormente la comisión fue ampliada en su integración hasta completar el numero de 122 personas. Además, en ella tenían derecho a voz y voto el presidente Alessandri y suministro de justicia, don José Maza Fernández.
La constitución consultiva celebraría en definitiva en tres sesiones y en su primera reunión acordó distribuir el trabajo en dos subcomisiones: una encargada de preparar el proyecto de reforma patrocinada por el gobierno, y la otra destinada al estudio del mecanismo por el cual se convocaría a la anunciada asamblea constituyente. Pero aconteció quemientras la primera subcomisión trabajo intensamente, ya que celebro 33 largas sesiones entre el 18 de abril y el 3 de agosto, la segunda fue deliberadamente estéril. Tuvo tres reuniones informales, de menguada asistencia, y sin llegar a conclusión alguna. Al parecer predomino en su seno el criterio de que una asamblea constituyente, al igual que cualquier congreso, haría interminable la discusiónde la reforma.
Por otra parte, el presidente practicaba de esa idea, inclinándose por el procedimiento de un plebiscito que zanjara en un solo día cualquiera controversia. Al respecto cabe recordar que su mandato expiraba el 23 de diciembre de 1925.
Se redacto entonces, el proyecto definitivo y se marcho directamente al plebiscito, el cual fue convocado para el 30 de agosto de 1925 (decreto leyNº461). El procedimiento se estableció en el derecho ley Nº 462, de 3 de agosto 1925.
La ciudadanía debió optar entre tres alternativas:
El voto rojo – proyecto del gobierno.
El voto azul – proyecto que propiciaba un régimen parlamentario reglamentado.
El voto blanco – que implicaba el rechazo de ambos proyectos y la búsqueda de otros procedimientos para restablecer la normalidad.
En elplebiscito – que fue duramente atacado por los opositores al presidente, el voto rojo obtuvo amplia mayoría, sin embargo, cabe notar que mas de la mitad de los electores se abstuvo de votar.
Entre las criticas formuladas por radicales y conservadores, cabe mencionar: los votos fueron redactados en forma oscura e imprecisa se presentaron al ciudadano mas de dos alternativas; el voto no fue secreto (noexistían cabinas cerradas y las cedulas estaban impresas en colores diferentes); disfunción unilateral y parcial de las alternativas (solo se informo acerca del proyecto presidencial); el país se encontraba en estado de anormalidad (congreso disuelto, presión militar); el proyecto no fue elaborado por una asamblea constituyente si no por una comisión designada por el presidente.




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