trabajo constitucional

TEMA 16
LA OBLIGACIÓN DE ARREGLO
PACÍFICO DE LAS
CONTROVERSIAS
INTERNACIONALES

NORMAS GENERALES DE SOLUCIÓN
PACÍFICA DE LAS CONTROVERSIAS
INTERNACIONALES
• Las relaciones internacionales no son siempre armónicas, de
cooperación y de entendimiento→ CONFLICTOS vs. CONTROVERSIAS
• “Controversia internacional”:
– Perspectiva técnico-jurídica:
• “Desacuerdo sobre un punto de Derecho ode hecho, una
oposición de tesis jurídicas o de intereses entre dos partes”. CPJI
Caso de las Concesiones Mavrommatis en Palestina y CIJ Caso relativo
a Ciertos Bienes (Liechtenstein vs. Alemania)

• Existencia objetiva, independientemente del reconocimiento
formal de una parte. Dictamen del TIJ de 30/3/50 en el asunto de la
interpretación de los tratados de paz con Bulgaria, Hungría yRumanía.

• No exige que la decisión impugnada haya sido ejecutada
materialmente. Dictamen del TIJ sobre la aplicabilidad de la obligación
de arbitraje en virtud de la sección 21 del acuerdo de 26 de junio de 1947
relativo a la sede de la ONU.

– Perspectiva sociológico-política: controversia vs. tensión.
• Ante una controversia: actitud política vs. actitud jurídica.

• Normas generales desolución de controversias: DI Contemporáneo→
– Impone una obligación de comportamiento (procurar llegar de BF
y con espíritu de cooperación a una solución justa y rápida), no una
obligación de resultado (no obligación de arreglo efectivo).
– Principio de libertad de elección del medio de arreglo.
(consecuencia extrema del principio de igualdad soberana de los
Estados).
– Sólo mediante mediospacíficos. (consecuencia de la norma de ius
cogens que prohíbe la amenaza o uso de la fuerza).
• Crítica: el sistema actual carece de una jurisdicción obligatoria→
– Politización de muchas controversias.
– Controversias que no se solucionan.

• En virtud del principio de libertad de elección del medio de arreglo→
– Medios políticos:
• Negociación diplomática, buenos oficios, mediación,investigación de los hechos, conciliación.
• Los Estados reservan su libertad soberana de acción y decisión
(no se basa en DI→ oportunidad política)
– Medios jurídicos:
• Árbitro o tribunal internacional.
• Sentencias obligatorias fundadas en DI.
• ¿Qué determina que los Estados resuelvan por un medio u otro?, ¿hay
categorías de controversias políticas/jurídicas?

LOS MEDIOS NOJURISDICCIONALES
• Medios:
– Negociaciones diplomáticas:
• Arreglo directo por los Estados
• Es el medio más político.
– Buenos oficios.
– Mediación.
– Investigación de los hechos.
– Conciliación.
• Rasgos:
– Una vez elegido de mutuo acuerdo el procedimiento, los Estados
conservan su libertad de acción y decisión en cuanto a la
solución final de la controversia.
– La solución, si se consigue,se plasma en un acuerdo
internacional.
– La solución no debe basarse necesariamente en DI.
– Su elección es fruto de la igualdad soberana, pero favorece la
desigualdad real.

– Negociaciones diplomáticas:
• Algunas disposiciones convencionales obligan a las partes a
negociar antes de usar cualquier otro método de solución→
¿Exige el DI general las negociaciones diplomáticas previamentea
otro medio de solución?
• Guerra Fría: URSS y Estados de Europa Oriental vs. Estados
Occidentales→ IGUALDAD de todos los medios, no se concede
prioridad a las negociaciones diplomáticas.
• Son el método principal de arreglo de controversias “de rutina” y
de prevención de controversias.
• Inconvenientes:
–
–
–
–

No determinan objetiva e imparcialmente los hechos controvertidos.
Losnegociadores sustentan pretensiones lo más alejadas posible.
Pone de manifiesto la desigualdad real de los Estados.
Posiciones inmóviles: las partes no ceden.

• TIJ: “el compromiso de negociar no implica el de entenderse”.

– Buenos oficios y mediación:
• Consisten en la acción de un tercero (*Estado, un conjunto de
Estados, un particular, órgano de una OI).
– Buenos oficios: el...