Trabajo Contribuciones

GOBIERNO DE PUERTO RICO
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ta

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Asamblea
Legislativa

5 ta Sesión
Ordinaria

SENADO DE PUERTO RICO
30 de enero de 2011

Informe Positivo sobre el P. de la C. 3070

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AL SENADO DE PUERTO RICO:
Vuestra Comisión de Hacienda, previo estudio y consideración del P. de la C.
3070, tiene el honor de recomendar a este Alto Cuerpo su aprobación sin enmiendas.

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ALCANCE DE LAMEDIDA
El P. de la C. 3070 tiene el propósito de establecer el “Código de Rentas Internas
de Puerto Rico de 2010”, a los fines de proveer alivios contributivos de 1.2 billones de
dólares anuales a individuos y corporaciones para estimular la economía y la creación
de empleos; para establecer disposiciones transitorias para la derogación del Código de
Rentas Internas de Puerto Rico de 1994; para otrosfines.

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RESUMEN DE PONENCIAS
Para atender su responsabilidad y evaluación de la medida bajo estudio, la
Comisión de Hacienda del Senado, celebró junto a la Comisión de Hacienda de la
Cámara, 13 vistas públicas. La presentación inicial de la medida la realizó el

Departamento de Hacienda y los miembros del Comité de Reforma Contributiva, junto
al Banco Gubernamental de Fomento, Oficina deGerencia y Presupuesto, Junta de
Planificación y el Departamento de Desarrollo Económico y Comercio. Recibimos
comentarios del Departamento de Justicia, Administración de Asuntos Energéticos,
Administración de los Sistemas de Retiro de los Empleados del Gobierno y la
Judicatura, Asociación de Empleados Jubilados de la Universidad de Puerto Rico,
Federación de Alcaldes y Asociación de Alcaldes. Además,participaron los
Economistas: Gustavo Vélez, José Joaquín Villamil, Juan Lara, Vicente Feliciano, Ramón
J. Cao García, José A. Herrero y Luis R. Benítez Hernández. Asimismo contamos con
comentarios del Colegio de Contadores Públicos Autorizados, Asociación Profesional
de Contadores, Comisionado de Instituciones Financieras, Asociación de Bancos,
Mortgage Bankers Association, Oficina del Comisionadode Seguros, Corporación para
la Supervisión y Seguro de Cooperativas de Puerto Rico, Asociación de Compañías de
Seguros, Asociación de Industriales, Cámara de Comercio, Centro Unido de Detallistas,
Asociación Productos de Puerto Rico, Asociación de Constructores de Hogares,
Asociación Contratistas Generales, Asociación de Hoteles y Turismo, Coalición del
Sector Privado, Fondos Unidos de PuertoRico y Movimiento para el Alcance de Vida
Independiente.

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A continuación se resumen los comentarios y sugerencias presentados por las
referidas entidades públicas y privadas:

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Departamento de Hacienda
Comité de Reforma Contributiva, Banco Gubernamental de Fomento, Oficina de
Gerencia y Presupuesto, Junta de Planificación y Departamento de Desarrollo
Económico y Comercio

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En febrero del2010, el Gobernador de Puerto Rico, Honorable Luis G. Fortuño,
estableció el Comité de

Reforma Contributiva, con la encomienda de diseñar una

reforma contributiva que reduzca la carga contributiva a los ciudadanos, simplifique el
sistema contributivo y aliente el desarrollo económico de Puerto Rico. Esta reforma,
!2

además, serviría para fortalecer el crédito de Puerto Rico y continuar elprogreso
logrado en eliminar el déficit y mantener la salud fiscal del Gobierno, como pasos
fundamentales para promover el desarrollo económico de Puerto Rico.
Tras gran cantidad de esfuerzos y medidas para lograr la estabilización fiscal,
Puerto Rico se encuentra en el proceso de reponerse de la recesión económica que
comenzó en el año 2006. Se indica que con esta medida se cumple con la promesa hecha
ala clase trabajadora, al implantar una reforma contributiva que sobrepasa a cualquier
otra antes aprobada en lo abarcadora, justa, equitativa y progresista. Esta reforma tiene
el propósito de aliviar el bolsillo del puertorriqueño mediante tasas contributivas justas
y el control de gastos gubernamentales.

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La Reforma Contributiva que se presenta es el resultado de un esfuerzo
multisectorial...