trabajo de año nuevo

Informe Temático de Desarrollo Humano
La economía boliviana más allá del gas

Villa Montes: la emergencia de un enclave productivo gasífero en los noventa
Por Antonio Araníbar Arze y Daniel Mejía

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INTRODUCCION


I. TRANSFORMACIONES SOCIOECONOMICAS EN VILLA MONTES

I.1. Perfil demográfico y socioeconómico de Villa Montes

I.2. Villa Montes, la nuevacapital del gas

I.3. Cambios, tensiones y conflictos en Villa Montes


II. EL BOOM DEL GAS Y LAS PYMES: EL CASO DE PETROSUR

II.1. Una familia de emprendedores

II.2. Radiografía de una empresa nacional de servicios petroleros

II.3. Petrosur y las dificultades de las empresas locales de servicios

II.4. El problema del empleo: Petrosur bajo fuego cruzado


CONCLUSIONES

VillaMontes: la emergencia de un enclave productivo gasífero



INTRODUCCION

En los últimos años, las profundas transformaciones de la economía boliviana han afectado de forma especial a Villa Montes. Como consecuencia del proceso de Capitalización de YPBF, de la promulgación de una nueva ley de hidrocarburos en 1994 y de la firma del contrato de compra-venta de gasnatural al Brasil, la masiva inversión extranjera directa que llegó a dinamizar el sector del gas ha marcado la emergencia de un nuevo enclave productor de hidrocarburos desplazando el eje productivo de Santa Cruz a Tarija: el municipio de Villa Montes.

Este municipio, ubicado en el chaco tarijeño y aletargado por un clima seco y cálido, que alcanza fácilmente los 40º C bajo sombra en verano,había constituido a lo largo de las últimas décadas una estructura productiva basada en una pequeña economía ganadera, una estacional explotación pesquera y un incipiente sector hortícola y frutícola. Los visitantes que pasaron por la ciudad recuerdan como características distintivas el calor inclemente y las calles de tierra cubiertas de polvo fino. Para la reducida población del municipio deVilla Montes la vida cotidiana se ha desenvuelto durante décadas de manera apacible y sosegada con un contacto cultural y económico más fluido con la Argentina que con el interior del departamento de Tarija y el resto del país.

Mucho de eso ha cambiado ya. La capital productiva del gas es también uno de los municipios intermedios con mayores niveles de conflictividad social del país, y ello apesar de contar con apenas 24 mil habitantes. Y es que si el municipio produce alrededor de 200 millones de dólares en exportaciones de gas –casi el 10% de las exportaciones totales del país en 2004- una parte importante de su población continúa soportando racionamientos de agua corriente no potabilizada. Sólo parte de la ciudad cuenta con conexiones de alcantarillado que vierte sus desechosdirectamente en el río Pilcomayo, mientras el resto utiliza letrinas. La provisión de energía también está afectada regularmente por cortes de energía y frecuentes fluctuaciones en su voltaje.

Para cambiar ese panorama, el municipio recibirá este año 2005, casi 10 millones de dólares por concepto de regalías petroleras pero las características del proceso de generación del excedente petrolero y ladebilidad de las instituciones locales asociada a la fuerte presión sobre la renta petrolera pueden provocar que, más allá de las profundas transformaciones en ciernes, gas y desarrollo nunca lleguen a ser sinónimos, al menos para la población de Villa Montes.

El presente capítulo se estructura en dos partes. La primera parte, comienza con una breve descripción de indicadores demográficos ysocioeconómicos del municipio para luego describir los profundos cambios que convirtieron a Villa Montes en la nueva capital gasífera de Bolivia y, finalmente, analizar las tensiones y conflictos que han ido aparejadas a estas transformaciones. La segunda parte, profundiza en el estudio de una empresa tarijeña, mediana, de servicios petroleros para analizar las características de la inserción de las...