trabajo de administracion

CONGRESO DE LA REPUBLICA
LEY 789 DE 2002
(diciembre 27)
por la cual se dictan normas para apoyar el empleo y ampliar la protección social y se modifican algunos
artículos del Código Sustantivo de Trabajo.
El Congreso de Colombia,
DECRETA:
DEFINICION SISTEMA DE PROTECCION SOCIAL
Artículo 1°. Sistema de Protección Social. El sistema de protección social se constituye como el conjunto
depolíticas públicas orientadas a disminuir la vulnerabilidad y a mejorar la calidad de vida de los
colombianos, especialmente de los más desprotegidos. Para obtener como mínimo el derecho a: la salud, la
pensión y al trabajo.
El objeto fundamental, en el área de las pensiones, es crear un sistema viable que garantice unos ingresos
aceptables a los presentes y futuros pensionados.
En salud, losprogramas están enfocados a permitir que los colombianos puedan acceder en condiciones de
calidad y oportunidad, a los servicios básicos.
El sistema debe crear las condiciones para que los trabajadores puedan asumir las nuevas formas de
trabajo, organización y jornada laboral y simultáneamente se socialicen los riesgos que implican los cambios
económicos y sociales. Para esto, el sistema debeasegurar nuevas destrezas a sus ciudadanos para que puedan
afrontar una economía dinámica según la demanda del nuevo mercado de trabajo bajo un panorama razonable
de crecimiento económico.
Creación del Fondo de Protección Social. Créase el Fondo de Protección Social, como una cuenta
especial de la Nación, sin personería jurídica, adscrita al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, o a laentidad que haga sus veces, cuyo objeto será la financiación de programas sociales que el Gobierno Nacional
defina como prioritarios y aquellos programas y proyectos estructurados para la obtención de la paz.
El Fondo de Protección Social tendrá las siguientes fuentes de financiación:
1. Los aportes que se asignen del Presupuesto Nacional.
2. Los recursos que aporten las entidades territorialespara Planes, Programas y Proyectos de protección
social.
3. Las donaciones que reciba.
4. Los rendimientos financieros generados por la inversión de los anteriores recursos.
5. Los rendimientos financieros de sus excedentes de liquidez y, en general, todos los demás recursos que
reciba a cualquier título.
Parágrafo. El Gobierno Nacional reglamentará el funcionamiento y la destinación de losrecursos del
Fondo de Protección Social. La contratación con los recursos del Fondo deberá regirse por las reglas que
regulan la contratación en el derecho privado.
CAPITULO II
Régimen de Subsidio al Empleo
Artículo 2°. Subsidio al empleo para la pequeña y mediana empresa. Como mecanismo de intervención
en la economía para buscar el pleno empleo, créase el subsidio temporal de empleoadministrado por el
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social como mecanismo contracíclico y de fortalecimiento del mercado
laboral dirigido a las pequeñas y medianas empresas, que generen puestos de trabajo a jefes cabeza de hogar
desempleados. Este beneficio sólo se otorgará a la empresa por los trabajadores adicionales que devenguen un
salario mínimo legal vigente, hasta el tope por empresa quedefina el Gobierno Nacional.

El Gobierno Nacional, previo concepto del Conpes, definirá la aplicación de este programa teniendo en
cuenta los ciclos económicos, y señalará las regiones y los sectores a los cuales se deberá otorgar este
subsidio, así como los requisitos que deben cumplir las Pequeñas y Medianas Empresas que estén pagando
todos los aportes a seguridad social de sus trabajadores ylos trabajadores adicionales para acceder al
programa, incluyendo el porcentaje de estos que la empresa contrate amparados por el subsidio, los
instrumentos de reintegro de los recursos cuando no se cumplan los requisitos para acceder al subsidio, y la
duración del mismo, teniendo en cuenta en todo caso los recursos disponibles y los asignados en la Ley 715
de 2001 para estos efectos.
En...