TRABAJO DE ADUANAS LAS GARANTIAS ADUANERAS


UNIVERSIDAD SANTA MARÍA
ESPECIALIZACION EN DERECHO TRIBUTARIO
SEDE POST GRADO EL PARAISO




LAS GARANTÍAS EN MATERIA ADUANERA



Integrantes:
García, Yasmín C.I.: V-
Rojas, Yesenia C.I.: V-19.399.982





Caracas, Enero 2016

INTRODUCCION

Señala el diccionario de la Real Academia que garantía significa «Efecto de afianzar lo estipulado. 2. Fianza, prenda. 3. Cosa que asegura yprotege contra algún riesgo o necesidad. 4. Seguridad o certeza que se tiene sobre algo.» siendo la tercera acepción la aplicable a las garantías aduaneras, pues ellas dan seguridad y sirven para proteger a la aduana de los riesgos que se derivan de la entrega de los efectos antes de la satisfacción plena de las obligaciones fiscales surgidas con motivo de una operación o por la realización de unaactividad aduanera (traslado entre almacenes, por ejemplo).
El Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria toma en prenda las mercancías que llegan a su zona primaria, con el objeto de garantizarse el pago de los gravámenes y el cumplimiento de los requisitos a que ellas pudieran estar sometidas. Esto las convierte en las arras por excelencia pero no en las únicas paraasegurar el cumplimiento del régimen aduanero, del cual es subconjunto el régimen legal arancelario.
En la Ley Orgánica de Aduanas, en su Artículo 9 establece que las mercancías que ingresen a la zona primaria, no podrán ser retiradas de ella sino, mediante el pago de los impuestos, tasas, penas pecuniarias y demás cantidades legalmente exigibles y el cumplimiento de otros requisitos a que pudieran estarsometidas. Quedan a salvo las excepciones establecidas en esta Ley y en leyes especiales. El Ministerio de Hacienda podrá autorizar que el retiro de las mercancías se efectúe sin haber sido cancelada la planilla de liquidación definitiva mediante garantía que cubra el monto de la liquidación provisional que deberá formularse al efecto.
Siendo entonces la garantía una herramienta para el sistemaaduanero, con el objeto de asegurar el pago de los gravámenes o el cumplimiento de otras obligaciones contraídas ante el Fisco Nacional (Tesoro), hacemos breve resumen a continuación de lo que implica la garantía dentro del proceso aduanero en Venezuela.

DESARROLLO

Definición de Garantía
“Una garantía es un medio jurídico-institucional que la propia ley señala para hacer posible la vigencia delos derechos y libertades reconocidos y otorgados.”(Cesar Romero).
Una garantía “es un medio para de poner en movimiento a la autoridad para que restablezca el derecho subjetivo cuando este ha sido vulnerado.”(Rafael Bielsa).

Garantía Aduanera
Consiste en la obligación accesoria que se contrae a satisfacción de la autoridad aduanera, con el objeto de asegurar el pago de los gravámenes, tasas ydemás tributos eventualmente exigibles, aplicados a la importación o exportación y tributos internos a que estén sujetos las mercancías, así como el cumplimiento de otras obligaciones contraídas con ella.

Sinopsis de la Garantía Aduanera
Frecuentemente la Aduana exige una garantía a fin de asegurar que el declarante pague todas sus obligaciones contraídas con respecto a la Aduana. El objetivoprincipal de la garantía es asegurar el pago de derechos e impuestos. En otras instancias, la garantía podrá también asegurar el cumplimiento de cualquier obligación que el declarante o el operador pudieran tener con respecto a un régimen o a una práctica aduanera o a cualquier otra exigencia que fuera especificada por la Aduana. Por lo tanto, la legislación nacional debe contener disposiciones quepermitan a la Aduana exigir una garantía conforme a las prácticas o regímenes que correspondan. Debido a que constituir una garantía es a menudo caro y los costos para obtener la garantía normalmente se agregan al costo de un movimiento internacional de mercancías, es fundamental que las disposiciones relativas a la garantía sean claras y transparentes para los comerciantes. De este modo, los...