TRABAJO DE DERECHO TRIBUTARIO




UNIVERSIDAD CATÓLICA LOS ÁNGELES DE CHIMBOTE

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

DEPARTAMENTO DE DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA

DESARROLLO DE LA GUIA DE TRABAJO PARA EL CURSO DE DERECHO TRIBUTARIO

DIRIGIDO POR EL PROFESOR:
HILTON CHECA FERNANDEZ

PRESENTADO POR:
CARLOS JAVIER CASTILLO ALVARADO


SULLANA – 2014INTRODUCCIÓN
El recordado profesor Eusebio GONZÁLEZ, guiándose de VANONI, explicaba que todo “proceso codificador, y consiguientemente también el tributario, se caracteriza por dos notas; primero, reduce a unidad lo que estaba disperso; y segundo, como derivación lógica de lo anterior, proporciona seguridad a sus destinatarios”.[3] Asumía el citado maestro que la codificación en materia tributariapretende tres fines: la aplicación de las leyes según criterios uniformes, que la acción uniformadora que la codificación introduce perdure, y que exista una mayor seguridad en la recaudación y menor sensación de carga que de la misma deriva.[4] El mismo profesor GONZÁLEZ[5], en una ponencia posterior, precisaba que “es muy difícil, por no decir imposible, reducir nada a unidad, si no se parte deunos principios informadores; y esos principios, al operar sobre el conjunto, tienen forzosamente que proporcionar una estructura ordenada e inteligible, es decir, un sistema. Esta es la causa de que allí donde la racionalidad propia de la codificación se une al adecuado desarrollo de la técnica jurídica, el resultado haya sido óptimo; favoreciendo ese clima de unidad y de certeza en la aplicacióndel Derecho, que es el fundamento de la seguridad jurídica”.[6]
Ahora bien, aquella unificación ordenada, la pretensión de permanencia (estabilidad) de sus normas y la exigencia de certeza (o certidumbre) sobre el sentido, contenido, alcances y la aplicación de las mismas (seguridad jurídica), no pueden estar desligadas de la búsqueda permanente del perfeccionamiento de las normas de la materia“moldeándolas con precisión técnica y exponiéndolas, en la mayoría de los casos, mediante disposiciones claras, coherentes y de interpretación relativamente fácil”.[7] Es indudable que tales juicios, asumiendo la importancia y trascendencia del Código (como norma y como disposición esencial en las relaciones entre la Administración Tributaria y los administrados), permitirían viabilizar lahomogenización y clarificación de términos y conceptos en toda la normatividad tributaria, lo que además posibilitaría una mayor y mejor comprensión de la materia.
























ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE N° 1
1. Confeccionar un ordenador visual de las 8 etapas del fenomeno trinutario.























2. Leer detenidamenteel Texto único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal en la parte relacionada con el Impuesto a la Alcabala (artículos 21 al 29) , e identificar las 8 etapas del fenómeno tributario, indicando cuales son y cómo se manifiestan en el mundo de la realidad. Para facilitar la confección de la tarea se adjunta en la parte finalde la presente guía TUO de la Ley de Tributación Municipal.
ETAPAS DEL FENOMENO TRIBUTARIO
MANIFESTACION EN EL MUNDO DE LA REALIDAD CASO IMPUESTO A LA ALCABALA
a) La creación de la norma tributaria.
(13) Artículo 21.- El Impuesto de Alcabala es de realización inmediata y grava las transferencias de propiedad de bienes inmuebles urbanos o rústicos a título oneroso ogratuito, cualquiera sea su forma o modalidad, inclusive las ventas con reserva de dominio; de acuerdo a lo que establezca el reglamento.

(13) Artículo sustituido por el Artículo 8 del Decreto Legislativo Nº 952, publicado el 3 de febrero de 2004.
b) La inserción de la norma tributaria en el ordenamiento jurídico.
Artículo 22.- La primera venta de inmuebles que realizan las empresas...