trabajo de economia

Capítulo III

Legislación de la biotecnología
En el presente capítulo se describen las disposiciones sobre biotecnología
contenidas en la legislación nacional e internacional como instrumentos de
política pública. Atendiendo al orden jerárquico en que se relacionan, se inicia
con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; seguida del
marco jurídico internacional y,finalmente, la legislación nacional.
En el apartado correspondiente a la Constitución se incluyen las disposiciones relacionadas con las distintas áreas que influyen en la biotecnología,
así como las áreas en las que sus productos impactan.
En el marco jurídico internacional, constituido por tratados y acuerdos
internacionales, se presentan las principales disposiciones sobre comercio y
propiedadintelectual y bioseguridad de organismos genéticamente modificados
(ogm). Aquí también se señalan los principales organismos internacionales
que tienen relación con la biotecnología.
En la legislación nacional se incluyen las leyes sobre investigación, comercio y propiedad intelectual, bioseguridad y leyes del marco administrativo
relacionadas con la biotecnología. En investigación, se señalan lasdisposiciones
para el desarrollo de instrumentos de política pública, particularmente para
regular el acceso a los recursos genéticos, empleados como insumos en la
investigación, y para fomentar la biotecnología. En comercio y propiedad
intelectual, se señala lo referente a patentes y a derechos de obtentor. En
el apartado de bioseguridad se incluye la protección a la salud humana, a
lasanidad animal y vegetal y a la diversidad biológica; en leyes del marco
administrativo, se incluyen aquellas que indirectamente están relacionadas
con las actividades en biotecnología.
Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos
En la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos se abordan
aspectos relacionados con la biotecnología, de los cuales se desprenden las

60Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria

leyes que rigen las áreas de investigación, desarrollo de procesos y productos y de utilización de productos, así como el marco administrativo para
las entidades y dependencias. A su vez, estas leyes, son la base para que
las dependencias y entidades de la administración pública federal lleven a
cabo eldiseño, la aplicación y la evaluación de otras políticas públicas en
la materia. Entre los constitucionales se encuentran: 3°, 4°, 25, 27, 28, 73
y 89 (Cuadro III.1).
Con base en la Constitución se establece el procedimiento para la
elaboración de leyes, denominado proceso legislativo, así como quiénes
están facultados y las atribuciones del Congreso mexicano para legislar en

Cuadro III.1. Basesde la regulación de la biotecnología
en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Artículo 3° Fracción v, determina que el Estado debe apoyar la investigación científica y tecnológica.
Artículo 4° Establece el derecho a un medio ambiente adecuado.
Artículo 25 Establece la rectoría del Estado para que el desarrollo sea integral y
sustentable.
Artículo 27 Establece el accesoa los recursos naturales y el desarrollo rural integral.
Artículo 28 Párrafo 9. Establece que no constituyen monopolios los privilegios que
por determinado tiempo se concedan a los artistas para la producción de
sus obras y los que, para el uso exclusivo de sus inventos, se otorgue a los
inventores y perfeccionadores de alguna mejora.
Artículo 73 Fracciones xxix- D, E, F, y G. Señalan queel Congreso de la Unión está
facultado para expedir leyes sobre: la planeación nacional del desarrollo
económico y social, la programación, promoción, concertación y ejecución de acciones de orden económico; la transferencia de tecnología y la
generación, difusión y aplicación de los conocimientos científicos y tecnológicos que requiere el desarrollo nacional y establecer la concurrencia
de...