Trabajo de Facilitación y Control




UNIVERSIDAD DE COSTA RICA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
CONTROL ADUANERO Y FACILITACIÓN DEL COMERCIO
XP-0802

Trabajo Final de Investigación:

PropuestA para la Implementación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio en Costa Rica.

Integrantes:
Raquel Araya Mora
Elías Arley Valverde
Ervin Cabezas Torres
Gloriana Castro Zeledón
Margarita FernándezGutiérrez
Fabián Marín Rivas
Luis Mora De la Vega
Julián Salas Acon
Emiliano Víquez Alas

Profesora:
Lic. Gabriela Barrientos Hernández

Noviembre 2014

Tabla de Contenido


Introducción 3
Resumen Ejecutivo 4
Antecedentes del Acuerdo de Facilitación 5
SECCIÓN I 6
Artículo 1. 6
Artículo 2. 7
Artículo 3. 8
Artículo 4. 11
Artículo 5. 12
Artículo 6. 14
Artículo 7. 16
Artículo 8. 21
Artículo 9. 22
Artículo10. 23
Articulo 11. 29
Artículo 12. 30
Artículo 13. 33
SECCIÓN II 35
Propuesta 36
Conclusiones y recomendaciones 38
Bibliografía 40




Introducción

La facilitación del comercio es de vital importancia ya que puede tener un gran impacto en la reducción de los costos de las transacciones del comercio y esencialmente los de despacho aduanero en los procesos de importación y exportación. (OMC,2013).

A pesar de la gran atención que se le ha prestado a los costos de los controles aduaneros en los últimos 10 a 15 años, los bienes siguen sufriendo retrasos en las fronteras que pueden llegar a ser de días, con lo que se lentifican los flujos de comercio y se añaden costes adicionales a los negocios que acaban repercutiendo normalmente en los consumidores. (OMC, 2013). En muchos de estos casoslos retrasos pueden ser intervenidos con una buena gestión de Aduanas.

Es por tanto, que desde el núcleo de la OMC uno de los principales resultados de la Novena Conferencia Ministerial de la Organización Mundial del Comercio celebrada en Bali, Indonesia, en diciembre de 2013, ha sido la firma del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. (OMC, 2013).

El Acuerdo sobre Facilitación del Comercio,será vinculante para todas las agencias en las fronteras, no solo para las autoridades aduaneras, de los 159 Estados miembros de la OMC, y será benéfico para todos los operadores económicos inmersos en el mundo del comercio internacional.

Sin embargo, muchos países en desarrollo, están preocupados por su aplicación, por lo que el Acuerdo ofrece cierta flexibilidad y se ha incluido asistenciatécnica para poder implementarlo y garantizar que las empresas, y en especial aquellas de los países en desarrollo, pueden beneficiarse, es importante que entiendan qué es lo que proporciona el Acuerdo y cómo pueden influir en el proceso de aplicación.












Resumen Ejecutivo

Este trabajo trata de abordar cada uno de los artículos del Acuerdo de Facilitación de manera que se genere informaciónimportante para compararlo con la legislación existente y aplicable en Costa Rica. En este caso se siguió las normas de derecho internacional por lo que fue consultado primero el CAUCA y REACUCA, luego la Ley General de Aduanas, y luego resoluciones y decretos ejecutivos.

En todos los artículos se tratara de hacer un análisis de descripción, legislación nacional, situación actual de la cuestión,así como una sección de propuestas y conclusiones. De esta forma el presente estudio pretende generar un benchmarking entre el Acuerdo de Facilitación de Comercio y la situación actual de Costa Rica.





























Antecedentes del Acuerdo de Facilitación

La Organización Mundial del Comercio tiene sus inicios en lo que antiguamente fue conocido como el Acuerdo General sobreAranceles Aduaneros y Comercio (GATT) por sus siglas en inglés, pero su fecha de modificación y creación fue a partir del 1 de enero de 1995. Esto se dio en la Ronda de Uruguay que tuvo desarrollo entre 1986 y 1994 en Marrakech (Marruecos), donde se firmó el acta final que dio creación a la misma.

Como parte de sus funciones primordiales está la liberación del comercio y ayudar a que los flujos...