Trabajo De Gestion Ambiental En Colombia

Introducción

El siguiente trabajo relata los inicios de cómo nace en Colombia el cuidado de los recurso humanos, y cuáles son los entes territoriales que se encargan de gestionar y promover el desarrollo ambiental. Visualizaremos la nueva reglamentación –medio ambiente, Cars entre otras.
Por otro lado analizaremos los objetivos generales y la participaciónde la comunidad, la política nacional ambiental y los recursos naturales .

Objetivos

Identificar cuáles son los entes reguladores, que actúan en nuestro país.
Conocer cuáles son los principios básicos para ayudar a contribuir con la normatividad legal en Colombia.
Visualizar bajo que normatividad están apoyados en la protección del medio ambiente losdepartamentos y municipios.

La institucionalidad ambiental en Colombia nace con la creación de la División de Recursos Naturales del Ministerio de Agricultura en 1952. El hecho de estar adscrito al Ministerio de Agricultura, le marcó una vocación de administración y extracción de los recursos naturales, a pesar que su misión le mandaba “el desarrollo de los recursos naturales, tales como tierras,bosques y pesquerías con miras a su conservación”.1 Este se consideró como el primer triunfo de los “verdes” en el país, que empezó asentar las bases de la institucionalidad y normatividad ambiental moderna .En este período se expide la primera normatividad para proteger el recurso forestal y regular su explotación y se definen siete grandes zonas de reserva para la protección del suelo, agua y vidasilvestre.2 La gestión se caracteriza por ser centralizada, al igual que la mayoría de la administración nacional y hay una dependencia financiera total del presupuesto de la nación.
En la década de los cincuenta se da en Colombia la discusión sobre la planificación del desarrollo en Colombia, tomando como marco las teorías de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) aplicadasen Latinoamérica. En ese contexto se empiezan a crear las primeras instituciones ambientales regionales dedicadas a promover el desarrollo integral y coordinado de los recursos naturales en sus jurisdicciones. La primera de ellas es la Corporación del Valle del Cauca (CVC),3 que se crea revisando el modelo de la Autoridad del Valle de Tennessee (TVA) y con la asesoría de su director DavidLilienthal.4 Su misión es la de ser una agencia de promoción del desarrollo regional y administración adecuada de los recursos naturales, ejecutando un amplio rango de acciones, desde proyectos de generación y transmisión eléctrica, infraestructura vial, control de la erosión y/o telecomunicaciones, control de inundaciones, saneamiento básico, acueductos, descontaminación de aguas, desarrollo agropecuarioentre otros.5 La CVC fue el modelo bajo el cual se crearon otras dieciocho Corporaciones Autónomas Regionales entre 1960 y 1988. Es claro según reportan investigaciones que el modelo original planteó la gestión por cuencas, pero se desvirtuó el concepto porque cada departamento quiso tener su propia corporación de desarrollo6 y no prosperó el concepto de unidad biogeográfico.
Eran tan diversaslas funciones que cumplían las CAR que fue difícil definir su perfil y vocación. Esto se reflejó en la cantidad de entidades a las cuales estuvieron adscritas, razón por la cual siempre existieron dudas sobre su naturaleza autónoma. Primero fue al Ministerio de Desarrollo Económico (1960–1968), luego al Ministerio de Agricultura (1968–1976) y luego al Departamento Nacional de Planeación (desde 1977a 1993). En el año de 1987 ante el desbordamiento de funciones que tienen, el presidente de la República decide limitar sus funciones y transfiere algunas de ellas a entidades especializadas en infraestructura, telecomunicaciones, servicios públicos y saneamiento ambiental.
La estructura financiera de las entidades en la época muestra que dependían en buena medida de los aportes de la nación...