Trabajo de grado de gestion social

Desarrollo de una Guía de Evaluación de Impacto Social para Proyectos de I+D+I
Guillermo Aleixandre Mendizábal, Francisco Javier Gómez González y Diego Moñux Chércoles
Guillermo Aleixandre Mendizábal, Universidad de Valladolid
Francisco Javier Gómez González, Universidad de Valladolid
Diego Moñux Chércoles, Centro Tecnológico CARTIF
[pic]
Palabras clave: Evaluaciónde impacto social, proyectos de I+D+I, evaluación ex ante y ex post, evaluación cualitativa, centros tecnológicos, sistema español de innovación.
Resumen
Esta comunicación presenta los resultados de un proyecto de investigación llevado a cabo por un grupo formado por investigadores de la Universidad de Valladolid (España) y del centro tecnológico CARTIF (Boecillo, Valladolid). Elcarácter interdisciplinar del equipo -economistas, sociólogos e ingenieros- es coherente con el espíritu con el que se ha abordado el objeto de la investigación, reflejado en la multiplicidad de enfoques considerados, que van desde la gestión de la tecnología y la dirección de proyectos de ingeniería hasta la sociología de la tecnología, pasando por la economía de la innovación y las políticas de I+D+I.El objetivo de la investigación era elaborar una metodología de evaluación de impacto social de los proyectos de I+D+I desarrollados en centros o institutos tecnológicos, tomando como referencia y como banco de pruebas los del centro tecnológico CARTIF. La metodología se había de plasmar en una guía de fácil uso, orientada a los propios investigadores -en un contexto de utilizaciónvoluntaria- y dotada de dos utilidades claras. En primer lugar, identificar y evaluar ex ante los posibles impactos de los proyectos de I+D+I, ofreciendo recomendaciones para mejorar el “diseño social” de dichos proyectos cuando todavía hay tiempo para que éstas sean incorporadas. En segundo lugar, evaluar ex post los resultados del proyecto, con el objeto de disponer de una realimentación sobre laevaluación ex ante y de impulsar un proceso de aprendizaje para futuros proyectos.
La estructura del artículo es la siguiente. En primer lugar, mostramos los argumentos en los que fundamentamos nuestro estudio. En segundo, describimos la construcción y las características de la metodología en cuatro pasos: problemas y presupuestos de partida, desarrollo de la lista de control de impactos,valoración de los impactos y descripción de los distintos tipos de lista propuestos para los diferentes momentos del ciclo de vida del proyecto. El artículo se cierra con unas breves conclusiones.
1. Fundamentos de la investigación
Los fundamentos para el desarrollo de un trabajo de estas características son, a nuestro entender, de tres clases, y nos hablan de la factibilidad, la oportunidad yla rentabilidad de la inclusión de criterios sociales en los proyectos de I+D+I.
En primer lugar, existen fundamentos teóricos que hacen posible un trabajo de estas características. En la medida en que los estudios sociales de la tecnología y la economía evolucionista han construido una nueva imagen de la tecnología, lejana a los modelos lineales y autónomos del cambio tecnológico, creemosque es posible integrar criterios sociales en la lógica de la investigación científica y del diseño ingenieril. En el primer caso se ha mostrado lo que de social tienen las decisiones tecnológicas —con una aproximación frecuentemente constructivista (Bijker et al, 1987)— y la inseparable dinámica de los procesos sociales y la evolución de la tecnología con un punto de vista, generalmente sistémico,que parte de los trabajos de Hughes (1983 y 1987)—-. Los teóricos de la economía evolucionista, por su parte, han estudiado el papel central, y un tanto imprevisible, del cambio tecnológico en la dinámica económica. Lo han hecho, además, poniendo el énfasis en los procesos de variación y selección de tecnologías, e introduciendo conceptos como el de trayectoria y régimen tecnológico (Nelson y...