TRABAJO DE INVESTIGACI N DE LA ASIGNATURA DE GESTION P BLICA
Páginas: 44 (10961 palabras)
Publicado: 4 de junio de 2015
“UNIVERSIDAD PARTICULAR INCA GARCILAZO DE LA VEGA”
TRABAJO DE INVESTIGACIÓN DE LA ASIGNATURA DE GESTIÓN PÚBLICA
ESTUDIANTE : MADAI PEÑA TANCHIVA
CARRERA : GESTIÓN PÚBLICA
FECHA : 04 DE JULIO DEL 2014
NIVEL : II
IQUITOS – 2014
I. TÍTULO: POLÍTICAS PUBLICAS Y REFORMA ADMINISTRATIVA
II. PROBLEMA:
En los últimos años se observa un crecimiento significativo de las operacionesdel Estado, tanto en sus ingresos fiscales como en sus gastos no financieros.
Los ingresos del Estado se han incrementado especialmente por el incremento de los precios de las materias primas en el mercado mundial, especialmente de los minerales como el oro, lo que impactó en mayor recaudación tributaria en sus diferentes rubros.
La recuperación de la crisis y el crecimiento económico muestracomportamientos diferenciados entre las economías desarrolladas y las emergentes como la peruana. Las primeras muestran una recuperación lenta y todavía frágil, mientras que en el Perú el crecimiento tiende a ser sostenible.
Observando el lado de los gastos, en los presupuestos de la república, los gastos no financiados en algunas regiones todavía se observa con incrementos, sin embargo elcrecimiento de los recursos financieros en muchas de las regiones, para la administración pública se ha traducido en mayores volúmenes de las actividades corrientes y de inversión, en general en todas las instancias, central, regional y local; y esto obviamente se ha traducido también el reformas administrativas, constituidos en institucionales y de procesos mismos.
La reforma administrativa: el decarácter institucional y el de carácter humano en relación con los agentes que actúan dentro de la misma; a este último punto se le llama reforma gerencial. El trabajo también abordara el análisis de este fenómeno dentro de estas dos distinciones.
Separado a la reforma administrativa en sus dos caras más visibles, la que compete a cambios de índole administrativo e institucional, y la que refiere acambio de índole gerencial-valorativo, analizaremos estas dos facetas a partir del tipo, el tiempo y el alcance. Como cambio institucional discontinuo o continuo, las instituciones administrativas regulan una parte decisiva de los poderes del Estado.
No hay verdadera democracia, ni garantías de observancia del principio de legalidad, sin una Administración pública que opere con profesionalidad,neutralidad y objetividad. En estos principios se soporta la concepción de la autonomía institucional de la Administración, que no significa independencia, sino actuación en el marco de la legalidad y de las "racionalidades técnicas y económicas" que amparan la profesionalidad de los agentes públicos, con sometimiento a la dirección superior del gobierno. La reforma como cambio discontinuo refiere acambios en la estructura de la administración, pero que no obedecen a un proyecto de reforma administrativa, entendido como reforma en todos sus ámbitos y sectores. Cuando hablamos de la interdependencia entre los diferentes subsistemas, si consideramos a la administración pública desde el "estructural-funcionalismo", utilizamos esa categoría para distinguir lo que es continuo de lo que no lo es, yponer como diferencia fundamental lo que de alguna forma tiene rasgos de "proyección futura", o sea evidencia matices de proceso y de continuidad y complemento entre la reforma que se hace y la que viene. Es una concatenación de reformas que en su conjunto hacen al proceso de reforma en sí.
Como dice Ariznabarreta cuando analiza la relación reforma-estado: "Son cambios de adaptación espontánea,resultado del conservadurismo dinámico. El estado y en su seno la administración, como todo orden social, intenta preservar su estabilidad, reaccionando a las presiones externas mediante cambios espontáneos y continuos de carácter periférico". También dice con respecto a la dicotomía continuo / discontinuo: "Sólo el fracaso de estas estrategias permite abrir la ventana de las reformas, cuya nota...
TRABAJO DE INVESTIGACIÓN DE LA ASIGNATURA DE GESTIÓN PÚBLICA
ESTUDIANTE : MADAI PEÑA TANCHIVA
CARRERA : GESTIÓN PÚBLICA
FECHA : 04 DE JULIO DEL 2014
NIVEL : II
IQUITOS – 2014
I. TÍTULO: POLÍTICAS PUBLICAS Y REFORMA ADMINISTRATIVA
II. PROBLEMA:
En los últimos años se observa un crecimiento significativo de las operacionesdel Estado, tanto en sus ingresos fiscales como en sus gastos no financieros.
Los ingresos del Estado se han incrementado especialmente por el incremento de los precios de las materias primas en el mercado mundial, especialmente de los minerales como el oro, lo que impactó en mayor recaudación tributaria en sus diferentes rubros.
La recuperación de la crisis y el crecimiento económico muestracomportamientos diferenciados entre las economías desarrolladas y las emergentes como la peruana. Las primeras muestran una recuperación lenta y todavía frágil, mientras que en el Perú el crecimiento tiende a ser sostenible.
Observando el lado de los gastos, en los presupuestos de la república, los gastos no financiados en algunas regiones todavía se observa con incrementos, sin embargo elcrecimiento de los recursos financieros en muchas de las regiones, para la administración pública se ha traducido en mayores volúmenes de las actividades corrientes y de inversión, en general en todas las instancias, central, regional y local; y esto obviamente se ha traducido también el reformas administrativas, constituidos en institucionales y de procesos mismos.
La reforma administrativa: el decarácter institucional y el de carácter humano en relación con los agentes que actúan dentro de la misma; a este último punto se le llama reforma gerencial. El trabajo también abordara el análisis de este fenómeno dentro de estas dos distinciones.
Separado a la reforma administrativa en sus dos caras más visibles, la que compete a cambios de índole administrativo e institucional, y la que refiere acambio de índole gerencial-valorativo, analizaremos estas dos facetas a partir del tipo, el tiempo y el alcance. Como cambio institucional discontinuo o continuo, las instituciones administrativas regulan una parte decisiva de los poderes del Estado.
No hay verdadera democracia, ni garantías de observancia del principio de legalidad, sin una Administración pública que opere con profesionalidad,neutralidad y objetividad. En estos principios se soporta la concepción de la autonomía institucional de la Administración, que no significa independencia, sino actuación en el marco de la legalidad y de las "racionalidades técnicas y económicas" que amparan la profesionalidad de los agentes públicos, con sometimiento a la dirección superior del gobierno. La reforma como cambio discontinuo refiere acambios en la estructura de la administración, pero que no obedecen a un proyecto de reforma administrativa, entendido como reforma en todos sus ámbitos y sectores. Cuando hablamos de la interdependencia entre los diferentes subsistemas, si consideramos a la administración pública desde el "estructural-funcionalismo", utilizamos esa categoría para distinguir lo que es continuo de lo que no lo es, yponer como diferencia fundamental lo que de alguna forma tiene rasgos de "proyección futura", o sea evidencia matices de proceso y de continuidad y complemento entre la reforma que se hace y la que viene. Es una concatenación de reformas que en su conjunto hacen al proceso de reforma en sí.
Como dice Ariznabarreta cuando analiza la relación reforma-estado: "Son cambios de adaptación espontánea,resultado del conservadurismo dinámico. El estado y en su seno la administración, como todo orden social, intenta preservar su estabilidad, reaccionando a las presiones externas mediante cambios espontáneos y continuos de carácter periférico". También dice con respecto a la dicotomía continuo / discontinuo: "Sólo el fracaso de estas estrategias permite abrir la ventana de las reformas, cuya nota...
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