trabajo de mercosur

El Mercado Comn del Sur (MERCOSUR) se crea con una enorme presencia de Brasil y Argentina, respondiendo fundamentalmente a sus intereses y necesidades y concentrado en los temas econmico comerciales. Es importante destacar las bondades iniciales que tuvo el MERCOSUR en la generacin de confianza entre estos dos pases cuyas relaciones siempre fueron complejas. En efecto, el MERCOSUR tuvo su origenen los acuerdos econmicos y comerciales que Argentina y Brasil fueron desarrollando progresivamente en el marco de la Organizacin Latinoamericana de Integracin (ALADI) en buena medida el proceso arranca con el Programa de Integracin y Cooperacin Econmica (PICE, 1985- 1988) que luego transforman en el Tratado de Integracin, Cooperacin y Desarrollo (TICD), que se constituye en la base de lo que serel Tratado de Asuncin firmado en 1991, con la participacin de Uruguay y Paraguay. El MERCOSUR, tal como se establece en el Tratado de Asuncin, tiene como objetivos fundamentales abrir el mercado para las producciones nacionales de los pases miembros -a travs de la zona de libre comercio- y garantizar/reservar el mercado a tales producciones mediante la normativa de la unin aduanera, en particularcon el Arancel Externo Comn. La incorporacin de Uruguay y Paraguay, pases de menor desarrollo relativo en el marco de la ALADI, gener mayor complejidad al naciente bloque, pero tambin un mayor alcance poltico. Como parte de la complejidad, la incorporacin de estos dos pases present inmediatamente a colacin el tema relativo a las asimetras y el consiguiente trato especial y diferenciado para losmiembros de menor desarrollo. Sin embargo este ltimo aspecto no ha sido mayormente resuelto por el bloque en principio, el tratamiento de las asimetras se limita al otorgamiento de algunas listas especiales para los pases en desventaja, tanto en el marco de la zona de libre comercio como en la unin aduanera, situacin que difiere del amplio desarrollo jurdico que se ha logrado sobre esta materiatanto en la ALADI, como en la Comunidad Andina (CAN). Otro aspecto novedoso del MERCOSUR fue haberse planteado el reto de desarrollar simultneamente las diversas fases de la integracin. As, desde sus inicios, se ha intentado construir la zona de libre comercio, la unin aduanera y el mercado comn. Por el contrario, otros procesos como la integracin europea o la Comunidad Andina (CAN) handesarrollado tales fases de manera sucesiva, en un proceso gradual y progresivo. Ambas estrategias, del MERCOSUR y de la CAN, han confrontado dificultades. La CAN no ha logrado superar la fase del libre comercio y el MERCOSUR no ha logrado completar plenamente ninguna de las fases que pretenda cubrir al mismo tiempo. En este ltimo caso, tanto en la zona de libre comercio como en la unin aduanera semantienen excepciones e incumplimientos y, en lo que respecta al mercado comn, no se ha logrado avanzar en temas fundamentales de armonizacin de polticas. Es importante destacar que con el transcurrir del tiempo, el MERCOSUR fue ampliando su agenda incorporando un mayor nmero de temas tal es el caso de su internacionalizacin mediante la suscripcin como bloque de acuerdos econmicos comerciales con otrospases o grupos de pases. Tambin se han incorporado en su agenda diversos temas sociales y, ms recientemente, nuevos aspectos polticos e ideolgicos. EL MERCOSUR Y SU ORIGEN El Mercado Comn del Sur (MERCOSUR) es un ambicioso proyecto de integracin econmica, en el cual se encuentran comprometidos Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Tiene como principal objetivo, aumentar el grado de eficiencia ycompetitividad de las economas involucradas ampliando las actuales dimensiones de sus mercados y acelerando su desarrollo econmico mediante el aprovechamiento eficaz de los recursos disponibles, la preservacin del medio ambiente, el mejoramiento de las comunicaciones, la coordinacin de las polticas macroeconmicas y la complementacin de los diferentes sectores de sus economas. La conformacin de un...