Trabajo de tesis

RECOPILACIÓN DE DATOS SOBRE
LA MANO DE OBRA CALIFICADA
PARA EL SECTOR AGROINDUSTRIAL
DEL PARAGUAY

RESUMEN EJECUTIVO

1

RECOPILACIÓN DE DATOS SOBRE LA MANO DE OBRA CALIFICADA
PARA EL SECTOR AGROINDUSTRIAL DEL PARAGUAY

RECOPILACIÓN DE DATOS SOBRE LA MANO DE OBRA CALIFICADA
PARA EL SECTOR AGROINDUSTRIAL DEL PARAGUAY

Autores:

Cynthia Brizuela Speratti (Coordinadora)

JuanCresta Arias (Consultor)

José Velaztiqui Achucarro
Agradecimiento a Julio Ramírez por su colaboración en el marco de este estudio.
Estudio realizado por encargo de la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA).
El derecho sobre la autoría del presente material es reservado a la JICA, salvaguardando sus derechos
naturales como donante.
La JICA se deslinda de cualquierresponsabilidad acerca de las opiniones emitidas por los autores.
Este material es de distribución gratuita.
Diseño: Karina Palleros
Impresión: QR Impresiones
Asunción - Paraguay
Marzo, 2014

2

RESUMEN EJECUTIVO

PRESENTACIÓN

Con el objetivo de establecer un análisis entre demanda y oferta de recursos humanos competentes
para el sector agroindustrial del Paraguay, se llevó a cabo unestudio a nivel nacional de tres meses de
duración.
Por un lado se han seleccionado y entrevistado empresas representativas de la agroindustria, incluyendo a los siguientes sectores: (1) caña de azúcar (incluyendo biocombustible); (2) mandioca (producción
de almidón); (3) frutas y hortalizas; (4) textil; (5) lácteos; (6) hierbas naturales y yerba mate (incluyendo
plantas medicinales y stevia); (7)oleaginosas; (8) trigo y arroz; (9) carne (pescado, vacuna, pollo, cerdo)
Por otro lado se han revisado las ofertas de cursos de capacitación laboral para la agroindustria así
como el programa oficial de bachillerato técnico agropecuario y agro-mecánico.
Además, se han llevado a cabo entrevistas en profundidad a unas 30 empresas agroindustriales. En
total hemos enviado las encuestas a unas100 empresas, de las cuales han respondido un total de 52.
Aunque el 48% no haya respondido, se ha podido establecer un parámetro generalizado de los tipos de
competencias requeridos en todos los sectores y en todos los niveles.
Se ha hecho igualmente, un análisis de las cadenas de valor de los sectores mencionados, con el objetivo de demostrar los posibles puestos de trabajo que generan cadauno de ellos.
Quedan muchas preguntas sin responder y situaciones curriculares que resolver para iniciar un catálogo o referencial de competencias por sector. La oferta formativa tanto para la formación de competencias básicas como la formación de técnicos de nivel medio y superior son muy heterogéneas, lo que crea
confusión e incomprensión por parte del sector productivo. Por otro lado eldesconocimiento y hasta en
ciertos casos, el desinterés del sector productivo respecto a los procesos de formación y de las instituciones educativas que forman los recursos humanos del sector agroindustrial, también es alarmante.
Se ha evidenciado claramente la falta de diálogo o interrelación del sector productivo con los organismos del Estado encargados de ofertar las propuestas de educacióntécnica profesional del país. Más
importante aún, se ha visto y evidenciado la imperante necesidad de consolidar un sistema único de referencial de competencias laborales para el sector y establecer el sistema de certificación laboral que regule
y garantice un nivel estándar en la formación de las personas.
Esto es importante para todos: para el desarrollo personal del trabajador así como para eldesarrollo
socioeconómico del país.

3

RECOPILACIÓN DE DATOS SOBRE LA MANO DE OBRA CALIFICADA
PARA EL SECTOR AGROINDUSTRIAL DEL PARAGUAY

ÍNDICE

1. LA CUALIFICACIÓN DE LA MANO DE OBRA EN LA AGROINDUSTRIA
A. El trabajo y la capacitación en Paraguay
B. La agroindustria nacional

5
5
6

2. LA DEMANDA DEL SECTOR AGROINDUSTRIAL
A. Proyecciones de crecimiento de...