Trabajo Derecho Adminisrativo

Jose Angel Sabio Sanchez

Por revocación del acto administrativo debe entenderse la retirada del acto por parte de la Administración sin que se haya interpuesto recurso por parte del interesado.
Revocacion acto administrativo
- Revocación del acto administrativo: por motivos de legalidad o de oportunidad
La revocación puede tener lugar tanto por motivos de legalidad como de oportunidad. En elprimer caso, las posibilidades de revocar se ciñen a los supuestos de nulidad absoluta puesto que, en caso de anulabilidad, el ordenamiento jurídico no faculta a la Administración para declarar la invalidez, sino que prevé la necesaria entrada en juego de los órganos jurisdiccionales del orden contencioso-administrativo (previamente la Administración ha de declarar el acto lesivo). Por motivos deoportunidad, por otro lado, pueden revocarse los actos que sean desfavorables a los interesados, siempre que se cumplan determinados requisitos.
- Rectificación de errores materiales, de hecho o aritméticos por la Administración
Distinta de la revocación es la rectificación de errores materiales, de hecho o aritméticos que puede llevar a cabo la Administración en cualquier momento. A continuaciónse examinan los distintos mecanismos que incorpora la LPAC para llevar a cabo las distintas clases de revocaciones así como la rectificación mencionada, respecto de las que, en todo caso, establece como condicionantes que su ejercicio no resulte contrario a la equidad, a la buena fe, al derecho de los particulares o a las leyes.
- La revocación por motivos de legalidad: la revisión de oficio deactos nulos.
La revisión de oficio es la declaración de nulidad de pleno derecho que puede realizar la Administración respecto de los actos que adolezcan de alguno de los vicios enumerados en el art. 62.1 LPAC siempre que dichos actos hayan puesto fin a la vía administrativa o no hayan sido recurridos en plazo. Su regulación se contiene en el art. 102 LPAC.
El procedimiento puede iniciarse deoficio o a instancia del interesado (dispone así el administrado de otra vía alternativa al recurso para que se revise el acto que le desfavorece) en cualquier momento, lo que implica que se trata de una vía de revisión que no está sujeta a plazo. De ahí que afirmáramos con anterioridad el carácter imprescriptible de la nulidad absoluta.
La tramitación del procedimiento exige el dictamen favorable delConsejo de Estado u órgano consultivo equivalente autonómico (art. 102.1 LPAC) que puede, no obstante, salvarse en el caso de inadmisión a trámite de solicitudes cuando estas no se basen en alguna de las causas de nulidad del 62 LPAC o carezcan manifiestamente de fundamento, así como en el supuesto de que se hubieran desestimado en cuanto al fondo otras solicitudes sustancialmente iguales.
Laresolución, que habrá de ser motivada (art. 54 LPAC) podrá contener el reconocimiento de responsabilidad patrimonial y, en consecuencia, declarar las indemnizaciones que proceda reconocer a los interesados, si se dan las circunstancias previstas en los arts. 139.2 y 141.1 LPAC (esto es, que se den los requisitos que exige la LPAC para que un daño sea indemnizable: que sea efectivo, evaluableeconómicamente, individualizado con relación a una persona o grupo de personas y antijurídico).
El plazo para dictar resolución es de tres meses desde la iniciación del procedimiento, transcurridos los cuales se produce la caducidad o el silencio desestimatorio según que se haya iniciado de oficio o a instancia del interesado, respectivamente.
El régimen expuesto es también de aplicación a la revisión deoficio de las disposiciones administrativas de carácter general (reglamentos), con la única singularidad de que únicamente puede activarse de oficio (art. 102.2 LPAC).
- La declaración de lesividad de actos anulables
Los actos anulables, según se ha adelantado, no son susceptibles de ser revisados por la Administración si no es por la vía del recurso administrativo. Ahora bien, en el supuesto...