Trabajo Final Adjudicación MOPT 1



Universidad Hispanoamericana
Ética Profesional
Diseño Estructural y Construcción de la Primera Etapa del Edificio Sede Central del MOPT













3/08/2015







Contenido

1. Introducción 2
2. Antecedentes 2
3. Desarrollo 4
4. Conclusiones 6
5. Bibliografía 7
























1. Introducción

Algunos autores definen la ética como uno de los activos de mayor valor que posee unainstitución, tanto así que desde la misma Constitución Política, pasando por las leyes, reglamentos y directrices se establecen postulados y mandatos en esta materia.
Una conducta ética comprende el comportamiento y desempeño de los empleados dentro de un marco de honestidad, integridad, transparencia y orientación al buen servicio. Bajo esta tesis se espera que los trabajadores cumplan susfunciones. Sin embargo, hay acontecimientos que en ocasiones nos hacen dudar de esta buena práctica; el caso que veremos a continuación es específicamente del sector público e involucra directamente al Ministerio de Obras Públicas y Transporte – MOPT y su “buen” accionar en la adjudicación para la construcción del edificio de la sede central.
2. Antecedentes

El pasado viernes 03 de julio, finalizó elundécimo Congreso Nacional de la Construcción, espacio donde se concluyó que nuestro país necesita mejorar la inversión en infraestructura utilizando instrumentos como las Asociaciones Público- Privadas (APPS) para mejorar la competitividad y calidad de vida de los costarricenses.
Como parte de las conclusiones de este Congreso, se determina la necesidad que tiene el país de invertir un 3.7% delProducto Interno Bruto (PIB) en infraestructura, según el Ing. Ricardo Castro, Presidente del Comité de Infraestructura de la Cámara Costarricense de la Construcción - CCC. También se concluye que el Gobierno debe invertir en construcción de edificios para cedes de los Ministerios, de forma que se aprovechen terrenos desocupados con los que se cuenta, esto con el objetivo de minimizar el impacto enpresupuesto público destinados para alquileres.
Y es que en los últimos nueve años el estado costarricense ha pagado la suma de ¢34.954.181.083,47 en alquileres de edificios lo que representa 66 millones de dólares aproximadamente. El porcentaje de incremento en gasto de alquileres en período 2006-2014 ha sido de un 495%. De esta información se desprende que 15 ministerios pagan mensualmente ¢1.589millones por el arrendamiento de 303 edificios.
Cinco sociedades anónimas, propiedad de tres familias, reciben el 24% de los ¢1.589 millones que el Poder Ejecutivo paga mensualmente en alquileres. Los principales y más caros arriendos los constituyen los edificios: Rofas, Raventós, La Llacuna, torres B y C del Centro Corporativo Internacional y torres en el complejo de oficinas de Fórum.
Se haestimado que con el gasto en alquileres de estas entidades, el Gobierno podría dar 338.933 pensiones del régimen no contributivo, 21.325 bonos de vivienda o 508.000 becas para estudiantes pobres del Programa Avancemos.
Estos gastos excesivos en alquileres han llevado al Ministerio de Obras Públicas y Transporte – MOPT, a realizar una evaluación y comportamiento de sus gastos en alquileres,concluyendo que para el cierre del año 2014 este Ministerio y sus Consejos gastaron en arriendos un aproximado a los ¢2.283 millones de colones, siendo el Consejo Nacional de Vialidad (Conavi), el que tiene el mayor gasto, esto por el tipo y capacidad del edificio que alquilan y por contar con bodegas dentro de su gasto por arriendos.
En la siguiente tabla se muestra un aproximado de los gastos en alquilerde edificios por cada una de las dependencias de este Ministerio.
Dependencia
Monto en Millones de colones. Año 2014
CONAVI, Rotonda Betania
852
CONAVI, Bodegas
15.9
MOPT, Edificio Central
577
COSEVI
471
Consejo Transporte Público - CTP
308.3
Consejo Nacional de Concesiones - CNC
119.5
Tabla # 1: presupuesto 2014 para el alquiler de edificios del MOPT
Fuente: tabla confeccionada por los...