TRABAJO FINAL ADMVO
























I. REPORTE DE LECTURA: TEORÍA DEL ACTO ADMINISTRATIVO
En este se analizaron tres autores, siendo el primero de ellos Serra Rojas en su obra de la “Teoría del Acto Administrativo”, en el cual lo define de la siguiente manera:
“El acto administrativo es un acto jurídico, una declaración de voluntad, de deseo, de conocimiento y de juicio, unilateral, externa, concreta yejecutiva, que constituye una decisión ejecutoria, que emana de un sujeto: La Administración Pública en el ejercicio de una potestad administrativa, que crea, reconoce, modifica, transmite o extingue una situación jurídica subjetiva y su finalidad es la satisfacción del interés general”.
Otros autores han sido más escuetos en su definición, siendo una de ellas la siguiente:
“Acto administrativo seríala declaración de voluntad, de juicio, de conocimiento, o de deseo realizada por la Administración en ejercicio de una potestad administrativa distinta de la potestad reglamentaria.”
Asimismo, otro de los autores analizados analizan diversas teorías del acto administrativo dadas por diversos tratadistas, para que al concluir, coincida con la teoría ofrecida por Zanobini, el cual define al actoadministrativo como:
“Es acto administrativo cualquier declaración de voluntad, de deseo, de conocimiento o de juicio realizada por un sujeto de la Administración pública en el ejercicio de una potestad administrativa.”
Cabe puntualizar la importancia que tiene el desglosar sus elementos de existencia sin los cuales el acto administrativo no podría ser tal, siendo su base fundamental el principio delegalidad que tiene su fundamento constitucional en el artículo 16 Constitucional:
Declaración de voluntad.
De conocimiento
Administración (pública federal, estatal o municipal)
Potestad administrativa.
No reglamentaria (Los reglamentos no conforman actos administrativos sino legislativos)
Coinciden los autores que el acto administrativo conlleva una relación de supra a subordinación, en el cual elgobernado se ve sometido por un acto unilateral ejecutado por un órgano de la administración pública en su carácter de autoridad, en el cual se ve afectado.
En consecuencia, el gobernado se encuentra en la posibilidad de combatir el acto del que se duele por vía contenciosa.
Ese acto es presuntivamente legal, por haber sido emitido por una autoridad administrativa y contiene la facultad ejecutivaen el mismo al ser unilateral.
Dentro de la clasificación hecha por Serra Rojas, se pueden apreciar los siguientes tipos:















Existen otras clasificaciones que engloban actos positivos como la admisión, la concesión, autorización, licencia, permiso; la aprobación y el visto; la dispensa o condonación; y como actos negativos las infracciones, la expropiación, la revocación o retiro deun derecho, la nulidad, las órdenes administrativas que imponen obligaciones a los particulares; y actos que implican coacción tales como la designación, el requerimiento o la propuesta; así como actos de ejecución forzada.
Los diversos tratadistas analizados realizan clasificaciones diversas de los actos pero los tres coinciden en que son ejecutados por los entes de administración pública en elejercicio de sus funciones, de manera unilateral Administración Pública-Particular, sujeto al principio de la buena fe (legalidad).
La Administración pública en sus tres niveles tiene fundamento en sus respectivas Leyes Orgánicas, las cuales se analizarán más adelante.


















II. REPORTE DE LECTURA: EFICACIA Y VALIDEZ DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS.

La teoría de las nulidades en elDerecho administrativo es metodológica y conceptualmente independiente de la misma materia en el Derecho privado.
Encontramos la fundamental diferencia en el hecho que los intereses tutelados por cada uno de los sistemas en que se desarrollan ambas teorías son esencialmente opuestos en la relación de supra a subordinación entre el Estado y el Gobernado, que no es igual en el derecho civil que es entre...