TRABAJO FINANCIERO BORRADOR


I. MARCO HISTORICO………………………………………………………………………………………. …….2
II. MARCO CONCEPTUAL………………………………………………………………………………..4
II.1. DEFINICION DE CAPACIDAD CONTRIBUTIVA……………………………………….4
II.2. CONCEPTO DE CAPACIDAD CONTRIBUTIVA………………………………………..4
II.2.1. CONCEPTO DE PRINCIPIO DE CAPACIDAD CONTRIBUTIVA………………………………………………………………..…6
II.3. ELEMENTOS DE LA CAPACIDAD CONTRIBUTIVA…………………………………..7
II.4. CARACTERISTICASDEL PRINCIPIO DE CAPACIDAD CONTRIBUTIVA………………………………………………………………………….….8
II.4.1. Límite del Poder Tributario……………………………………………..………8
II.4.2. Autores que niegan esta característica…………………………..…………8
II.4.3. Causa del Impuesto……………………………………………………...……..10
II.5. CAPACIDAD CONTRIBUTIVA ABSOLUTA Y RELATIVA……………………..…….10
II.6. IGUALDAD HORIZONTAL E IGUALDAD VERTICAL………………………………...10
II.7. PRINCIPIO DECAPACIDAD CONTRIBUTIVA Y SU RELACION CON OTROS PRINCIPIOS………………………………………………………………………………....11
II.8. PROBLEMA DE LA CAPACIDAD CONTRIBUTIVA………………………..………….12
III. MARCO TEORICO……………………………………………………………………………..………..13
III.1. TEORÍAS DOCTRINALES SOBRE EL PRINCIPIO DE CAPACIDAD CONTRIBUTIVA……………………………………………………………………………….13
III.1.1. Teoría de la Causa Impositiva como justificación del Principio deCapacidad Contributiva……………………..……………………………………..13
III.1.2. Teoría de la naturaleza jurídica del Principio de Capacidad Contributiva………………………………………………………...……………….…14
III.1.3. Teoría que justifica el Principio de Capacidad Contributiva como manifestación de fuerza económica…………………………………………….15
III.1.4. Teoría de la relación entre los Principios de Capacidad Contributiva eIgualdad……………………………………………………………………………...…16
III.1.5. Teoría de la Capacidad Contributiva como presupuesto, límite y parámetro de los impuestos……………………………………………………………………17
III.2. PRINCIPIO DE CAPACIDAD CONTRIBUTIVA: LÍMITE MATERIAL DE JUSTICIA………………………………………………………………….…………………….18
III.3. PRINCIPIO DE CAPACIDAD CONTRIBUTIVA: ÁMBITOS OBJETIVO Y SUBJETIVO…………………………………………………………………………………….19
III.4. EL MÍNIMO EXENTO………………………………………………………………………….21
III.4.1. El Mínimo Exento y el Principiode Capacidad Contributiva……………….…21
III.4.2. Contenido del Mínimo Exento………………………………………………………23
III.4.3. Ámbitos de aplicación…………………………………………………….………..24
IV. MARCO JURIDICO………………………………………………………………………………..…….27
IV.1. CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO………………………………………………27
V. JURISPRUDENCIA………………………………………………………………………………………30
V.1. SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0549/2012
Sucre, 9 de julio de2012 …………………………………………………………………………………………30
V.1. SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0029/2013
Sucre, 4 de enero de 2013………………………………………………………………………………………..46
VI. LEGISLACIONCOMPARADA………………………………………………..……………………..66
VII. BIBLIOGRAFIA……………………………………………………………………………………..……69
I. MARCO HISTORICO.
“Restar importancia a la calidad constitucional del tributo, desmerece el estado de Derecho, y, por ende,acrecienta la presión social. Todo instituto tributario precisa ser, ante todo, justo. Es importante la participación de todos ricos y pobres en el concurso de los gastos públicos, pero cada uno en la medida de sus posibilidades.”1 “Por lo tanto, para que la contribución de los sujetos a los gastos públicos se mida en relación con su riqueza global, es necesario que se graven todos los hechosindicativos de tal riqueza y sólo éstos. La contribución se medirá en relación con aquélla y en cuanto y en los límites en que cada pago de impuesto grave un índice de esa riqueza y los impuestos constituyan en su conjunto un sistema armonioso sin lagunas ni injustificadas interferencias.”2
El principio de capacidad contributiva no es un tema nuevo, ni siquiera un tema novedoso del siglo pasado. Setrata de una institución que data de varios siglos y dada su importancia, la doctrina y las legislaciones de muchos países se ocupan de su estudio para lograr su evolución y su adecuación a las realidades sociales. Aunque este principio encuentra sus orígenes siglos atrás, se reconoce al Maestro Dino Jarach, quien con su aportación nos ha brindado...