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INTRODUCCIÓN

Lamentablemente todavía en el México de nuestros días, a pesar de una gran campaña
promocional de un real o supuesto combate desde el gobierno contra la corrupción, se
vive un importante problema respecto a los servidores públicos que ayer como hoy
aparecen todos los días en los medios de comunicación, señalados de participar en
contubernios, defraudaciones, abusos, en suma,acusados de corrupción. Por ello cobra
relevancia el tema que aquí se presenta, relativo a la eficacia jurídica y al propio tiempo
política, del sistema de responsabilidad de los servidores públicos ante la corrupción;
problema que nos atañe a todos los mexicanos, en especial a los que nos encontramos en
el área del derecho, considerando que precisamente como conocedores de l deber ser legal
y justo, esnuestra misión hacer conciencia del grave problema y buscar soluciones
congruentes, tomando en cuenta de otra parte, la situación actual del país, la cual sin
ánimos catastrofistas, evidentemente no puede ni debe resistir mucho tiempo más dando
cuenta ante la opinión pública, inclusive por videos de dudosa legalidad de grandes
“negocios”, desfalcos presupuéstales o presuntos errores que finalmenteafectan los
bienes y economía de la Nación, de los Estados o los Municipios, al amparo de la tan
traída corrupción.
Otro enfoque del tema se genera en torno a las injusticias que aún se cometen tratándose
de la responsabilidad de los servidores públicos, para quienes no cuentan con apoyos
políticos o recursos jurídicos en los procedimientos a que son sometidos, manteniéndose
aquella fraseproducto del ingenio popular de hace ya bastantes años, en el sentido de que
la responsabilidad de los servidores públicos es solamente para niveles de carteros.

I.- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Delimitación espacial.- La presente tesis se enfoca al estudio del problema que enfrenta
México en su sistema de responsabilidad de los servidores públicos ante la corrupción
que día a día crece.
Delimitacióntemporal.- La presente tesis abarca un estudio a la legislación vigente
sobre la responsabilidad de los servidores públicos, así como la situación actual en la que
vive México frente a la corrupción y las medidas que ha implementado el Gobierno
Federal en la Administración Pública. Independientemente de lo anterior, se incluyen
también otras medidas que fueron aplicadas por gobiernos anteriores,buscando resolver
el problema.

II.-PRESENTACIÓN DEL PROBLEMA
En este marco, el tema debe atender al hecho de que el Estado Mexicano moderno no
puede concebirse como el que se conoció a mediados del siglo pasado en cuanto a su
papel de empleador, donde su eficacia de gestión y su nivel de calidad resultaban
aspectos no prioritarios en el esquema de un gobierno con un Poder Ejecutivo
prácticamenteincuestionable. No obstante, en nuestros días, con la participación de una
sociedad cada día más exigente, demandante y contestataria, la gestión pública en México
no tiene otra posibilidad que buscar su reconversión hacía el logro de la eficacia, la
eficiencia, la calidad, la calidez, la honestidad, la modernidad de los procesos y la

moralidad de sus servidores públicos; buscando siempre atacar defrente la corrupción
entre los mismos.
Ciertamente, en nuestro sistema de responsabilidades a aplicar a los servidores públicos,
existen grandes carencias y contradicciones, provocando que se violente en algunos casos
el Estado de Derecho y fortaleciendo la impunidad a quienes violentan la norma
administrativa para que se mantengan sin sanción en sus faltas; por ello debemos buscar
que nuestrorégimen legal de responsabilidades se mejore y fortalezca para otorgar mayor
certidumbre a los gobernados a través de la figura de seguridad jurídica, toda vez que en
la corrupción, el sujeto pasivo del delito realmente es, en el fondo, la ciudadanía.
Si bien en los diversos gobiernos, la bandera política ha sido, primero la de moralizar el
Gobierno, después castigar a los corruptos e inmorales y,...