TRABAJO INFORMATICA
Las nuevas tecnologías de la información y la comunicación (TIC) son
una oportunidad y un medio excepcional para transformar de manera estratégica
la administración pública en lo que se ha denominado gobierno
electrónico.
El gobierno electrónico (e-government) es un concepto de gestión que
fusiona el empleo adecuado y acentuado de las tecnologías de lainformación
y comunicación, con modalidades de gestión y administración, como
una nueva forma de gobierno.
Un caso interesante es el de Chile, donde este rubro fue elevado a política
de Estado,' desde 2001. Sus objetivos en cuanto a gestión pública son: •
Aurnentar niveles de eficiencia en la gestión pública.
•
Disminuir significativamente costos de transacción y coordinación en
lainteracción entre entes públicos.
•
Generar incentivos y prácticas que faciliten modalidades de gestión
innovadoras y creativas.
•
Agregar mayor valor público como horizonte permanente de las actividades
del sector.
•
Superar de modo constante los grados de transparencia de esas actividades,
en aquello que un servidor eonceptualizó como "cibertransparencia".
Por otro lado, sus objetivosdesde el punto de vista de la ciudadanía
son:
1 Gobierno de Chile, Instructivo presidencial para el desarrollo del gobierno electrónico No.D05,
del 11 de mayo de 2001,. disponible en: http://www.bcn.cl/carpeta_temas/temas-portada.200S·1114.7329717567/
area_2.2005-11~30.2984247872,
pdf, consultado en agosto de 2008.
36 CAPíTULO 111. GOBIERNOELECTRÓNICOY CIBERJUSTICIA
•
Acelerar eltránsito hacia una administración centrada en el ciudadano.
•
Mejorar la calidad de los servicios que se proveen y las modalidades
de provisión.
•
Facilitar el cumplimiento de las obligaciones de los ciudadanos.
•
Disminuir dc manera significativa los costos de transacción entre ciudadanos
y agentes públicos.
•
Suprimir paulatinamente barreras, ineficiencias e irracionalidad enla
interacción entre particulares y sector público.
•
Facilitar el escrutinio ciudadano de la información, actividad y calidad
de la operación presentes en el sector público.
•
Transformar al sector público en facilitador del crecimiento y de distribuciones
más equitativas de los niveles de bienestar social.
Un programa de gobierno electrónico es ante todo un proyecto de políticaspúblicas en el cual se imaginan escenarios, se programan acciones y
se actúan relaciones eficientes dentro de la administración y en referencia
a los ciudadanos y las empresas.
Definir un modelo ideal permite establecer qué partes son aplicables
en qué lugar de la administración, caleular los tiempos, formar el personal
y establecer los criterios de control para saber en qué medida ycon cuál
resultado se cumple la reforma.
/GObiernO~
Empresas .. • Cludadanos
Como dice Rodrigo Sandoval Almazán,' el debate para definir al gobierno
electrónico se centra en la ausencia de límites de su acción, en
ser visto como una herramienta para mejorar los trámites y servicios y la
posibilidad de gobernar la red y de ser un instrumento que promueva
la democracia y los valoresdemocráticos en las sociedades.
En términos generales, el gobierno electrónico se desdobla en los siguientes
rubros:
a)
e-administración (administración electrónica). Este término hace referencia
a aquellos mecanismos electrónicos que permiten la presta
2 Rodrigo Sandoval Almazán (Nova luris, Revista de Investigación Jurídica). El gobierno electráníco
en México; los sitias web de losgobiernos estatales. Año I, número 1, enero de 2005, p. 72.
GOBIERNO ELECTRÓNICO 37
ción de servicios públicos de la administración, tanto a los ciudadanos
como a las empresas.
b)
e-democracia (democracia electrónica). Son procesos electrónicos o
informáticos que permiten la participación ciudadana en la vida política
mediante el uso de las TIC, ya sea en forma directa en la toma...
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