TRABAJO NOTARIAL DNN
UNIVERSIDAD FEDERADA SANTO TOMAS
CURSO
DERECHO CONTEMPORÁNEO
PROFESORA
GRETTEL CARVAJAL GONZÁLEZ
TRABAJO DE INVESTIGACIÓN SOBRE
DIRECCIÓN NACIONAL DE NOTARIADO
ELABORADO POR:
SHIRLEY ROJAS HIDALGO
CHRISTIAN MATA ARRIETA
2015
Contenido
1 INTRODUCCIÓN 3
2 DESARROLLO 4
2.1 HISTORIA 4
2.1.1 El Notario Costarricense a partir de la vigencia del Código Notarial. 6
2.2 De la DirecciónNacional de Notariado 8
2.2.1 Análisis de la acción de inconstitucionalidad voto N° 2006-07965 11
2.2.2 Principio de separación de poderes. 13
2.2.3 Principio de especialidad presupuestaria. 15
2.3 POSICIONES 16
2.3.1 Posición de la Procuraduría General de la República. 16
2.3.2 Posición de la Dirección Nacional de Notariado. 18
2.3.3 Posición del Colegio de Abogados. 21
3 Proyecto de Reforma alartículo 21 del Código Notarial 22
4 Aspectos importantes de la Dirección Nacional de Notariado. 23
4.1.1 Visión: 24
4.1.2 Misión: 24
4.1.3 Valores 25
5 Conclusiones. 26
6 Anexos 28
7 Bibliografía. 34
1 INTRODUCCIÓN
El presente trabajo comprende el estudio de varios aspectos en torno a la Dirección Nacional de Notariado y por consiguiente del notario.
Tiene como objetivo desarrollarimportantes temas, entre ellos la historia de la Dirección Nacional de Notariado, cómo nace, qué tipo de cambio sufre a través del tiempo, qué funciones y atribuciones alcanza, que fines persigue, su autonomía presupuestaria, cuál es la normativa jurídica que la regula, así como cuál es el ordenamiento jurídico que regula la función notarial en nuestro país.
Posteriormente, analizaremos diferentesposiciones o criterios en cuanto a la separación de la Dirección Nacional de Notariado del Poder Judicial. Observaremos diferentes apreciaciones relacionadas con una acción de Inconstitucionalidad contra el artículo 21 del Código Notarial presentada ante la Sala Constitucional por un reconocido abogado en su calidad de apoderado de un grupo de profesionales en derecho del Banco Nacional de CostaRica, por considerar que la DNN por ser un órgano de carácter administrativo y disciplinario no puede estar adscrito al Poder Judicial de la República, entre las cuales destacan la de la Procuraduría General de la República, como representante del Estado, la del Colegio de Abogados así como el criterio de la propia Dirección Nacional de Notariado.
Finalmente, analizaremos la estructuraorganizacional que conforma actualmente a la Dirección Nacional de Notariado, así como su misión, visión, principios-valores y objetivos estratégicos.
2 DESARROLLO
2.1 HISTORIA
El notariado es de las instituciones más antiguas de Costa Rica. Es posible ubicarla desde época colonial, para ser más exactos, después de 1821. Parte de la explicación la expone el Colegio de Abogados (s.f.) de lasiguiente manera:
“La historia del derecho costarricense se remonta a la época colonial, cuando la función notarial consistió fundamentalmente en que los profesionales en Derecho se preocuparan por la buena asesoría legal, para todo ciudadano costarricense.
Entre 1561 y 1562, llega a Costa Rica el primer escribano mayor de la ciudad de Castilla de García Muñoz, el distinguido señorFrancisco Ruano. Y otros escribanos públicos de cabildo, de gobernación, notariales o eclesiásticos, tales como, Gaspar de Chinchilla, Jerónimo Felipe, Luis Machado y Manuel de Flores, se hicieron cargo de la importante función notarial.”
Otro tema de vital importancia es la regulación. En relación a este tema Oscar Salas (1973) destaca que esta institución estuvo bajo la tutela de laautoridad estatal desde 1821 hasta 1824, año en que por decreto ejecutivo, las escribanías o notarias fueron reguladas de manera formal por el Estado.
En 1844 el notariado da un paso más en su evolución con la creación del manual o formulario de actuaciones y cartulaciones. Dicho documento contenía básicamente la definición de la palabra “cartular” la cual consistía en dar fe y autoridad a los...
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