trabajo nuevo
POLÍTICA FISCAL, MONETARIA DE LOS ÚLTIMOS GOBIERNOS EN COLOMBIA
HAMEL TORRES GONZALEZ
PRESENTADO A:
DARIO ENRIQUE FORERO CASTAÑEDA
ADMINISTRACION PÚBLICA
UNIVERSIDAD POLITECNICO GRANCOLOMBIANO
BOGOTA, 13 DE OCTUBRE 2014
INTRODUCCION
La economía colombiana se ha caracterizado por loschoques externos que se han manifestado, de manera particularmente fuerte, a través de ciclos de bonanzas en ingresos provenientes de productos básicos de exportación (café y petróleo principalmente) seguidas por fuertes recesiones económicas, caracterizadas no sólo por la caída del producto interno bruto, sino por fuertes apreciaciones del peso, acumulación de deuda y pérdida de reservasinternacionales.
Con este trabajo queremos dar a conocer las principales apreciaciones de los últimos cuatro gobiernos y principales eventos de esta naturaleza en las últimas décadas y sus implicaciones en el diseño de política económica en materia fiscal, cambiaria, y de regulación financiera. En este contexto, las iniciativas para adoptar una regla fiscal y generar ahorro de recursosextraordinarios provenientes del ciclo económico.
MARCO TEORICO
GOBIERNO DE CESAR GAVIRIA 1990 a 1994
El gobierno de Gaviria es recordado por una "La apertura económica" de tinte neoliberal y liderada por su Ministro de Hacienda Rudolf Hommes. Si bien la apertura comenzó gradualmente en el gobierno predecesor, desde los inicios de su gobierno Gaviria aumentó elritmo de la apertura, con resultados que dieron un vuelco a la historia económica del país.
Por medio del Documento Conpes 2494, octubre 29 de 1990. Se establecieron los siguientes lineamientos:
1. Se eliminaron las licencias previas de importación durante el último trimestre de 1990. Sólo se mantendrían en este régimen los bienes bajo el mecanismo de franjas de precios, bienes amparados porrazones de seguridad nacional y otros productos agropecuarios.
2. Se mantendrían los niveles de protección, incluso aceptándose subir los aranceles para los bienes que así lo requiriesen.
3. Se disminuirían de 14 a 7 los niveles arancelarios, con el ánimo de simplificar la estructura tarifaria. Se deseaba llegar a tres niveles antes de tres años.
4. Se reduciría de manera gradual el nivel promediode aranceles y la sobretasa. La desgravación arancelaria se iniciaría en 1991, con rebajas al final del año. El programa, buscaba eliminar el sesgo antiexportador:
APERTURA ECONOMICA EN COLOMBIA Y EL SECTOR EXTERNO EN COLOMBIA 1990 A 1994
1. Permitió la libre importación, provocando una inversión del mercado nacional en primer lugar con la asignación de bienes importados que debido a sus bajosrecursos tiene una perspectiva dirigida a costos de producción que ejercían presión hacia los consumidores con base en los sobre costo0s de la producción nacional afectando los precios de los bienes, permitiendo que los diferentes sectores económicos accedieran a un conjunto más amplio de productos.
2. La apertura económica afecto el sector primario en cuanto a los precios, ya que se creía seriael principal motor, la liberación del mercado benefició en mayor parte a los consumidores por medio de los cultivos transitorios, afectando a los productores que tenían a la agricultura como principal fuente de ingresos, ya que por falta de tecnología y herramientas quedaban en desventaja frente a los productos que llegaban de otros países.
3. Según cifras del Ministerio de Hacienda, laprincipal limitación de los campesinos se dio en el momento de capitalizarse y de inversión en los cultivos por las altas tasas de interés y las bajas actividades que pueden generar una rentabilidad de su producción y en mayor parte en incremento de las divisas.
4. En consecuencia forzó a la Industria manufacturera y a la agricultura a una mayor competencia internacional, pero no a una transformación...
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