Trabajo Para La Esap
Páginas: 6 (1381 palabras)
Publicado: 26 de febrero de 2013
Escuela Superior de Administración Pública
Especialización en Gestión Pública
Actividad numero II
Síntesis Documental
Grupo III
Jorge Andrés Morera
Ana Lucia Ochoa Vélez
Elvia Nancy Ospina
Guerrero, Omar. "Principios de Administración Pública / Charles Jean- Bonnin. Compilación y estudio Introductorio de Omar Guerrero" Fondo de Cultura Económica México D.F. 2004.
El objetivo delautor es mostrar la importancia de la vida y obra de Charles- Jean Baptisté Bonnin para la Administración Pública y la forma en que se logra rescatar este legado olvidado por más de ciento cincuenta años.
Antes de Bonnin había administración, sin duda y así se llamaba desde mucho tiempo atrás, pero su personificación aun no alcanzaba pureza, pues mesclada con el gobierno, encarnó lo queentonces se llamaba policía. Bonnin desechó la policía y en su lugar comenzó a hablar de Administración pública y es al él a quien se le debe este título.
La ciencia de la administración pública no podía nacer en un lugar donde aun existiera condiciones sociales absolutistas o feudales, pues principalmente ahí regia la policía, el único país con condiciones ciudadanas plenas era Francia toda vez quesolo ahí existía una tradición administrativa de centralización y unidad indispensable para procrear al individuo junto con la nación y un Estado de derecho junto con una administración pública madura.
El monarca absolutista personificaba la unidad estatal, en tanto que el Estado se elevó como la organización de las relaciones de dominio y dirección imperantes en un territorio. Como poderterritorial el Estado concentró la violencia y los medios de administración, antiguamente en manos de depositarios particulares. En su seno gradualmente dejo de tener cabida la administración estamental.
Tan pronto como la estructura económica feudal fue puesta en crisis y el Estado absolutista demandó el monopolio de los medios de gestión, la administración pública integrada por comisionariosinicio la etapa de expropiación de aquellos que estaban en manos de los propietarios privados. Fue en Francia donde este proceso se manifestó de forma más pura, el conflicto entre el rey y la aristocracia terrateniente, que tuvo originalmente lugar en los principales cuerpos colegiados y las localidades.
Todo la anterior explica porque a lo largo del desarrollo de la monarquía absolutista, entre elsiglo XVI y XVIII uno de los rasgos prominentes fue la configuración de la administración pública. Esta evolución impacto de manera determinante a la administración municipal, cuando en el siglo XVIII la administración parroquial había dejado de estar a cargo del señor y se hallaba en manos de funcionarios públicos nombrados por el intendente de la provincia o por los propios campesinos.
Enefecto Bonnin había desaparecido del mapa intelectual de la administración pública por más de un siglo hasta que Pierre Escoubé lo descubrió y lo rescató del silencio. Aunque en su tiempo Bonnin no fue ningún desconocido, como también es patente entre otros países donde pronto tuvo gran influjo, como España, Brasil, Portugal, Italia y Colombia.
Por su lado, la institución prefectoral creadapor Napoleón llevó la administración pública moderna a Europa. A medida que el emperador conquistaba nuevos territorios, eran transformados en departamentos de Francia y dotados ipso facto de la administración prefectoral, institución que fue duradera, pues aunque estos departamentos y sus prefectos desaparecieron, el cuerpo prefectoral había introducido los principios de la administraciónfrancesa, sus códigos, su sistema financiero y sus concepciones de derecho administrativo, con resultados que aún perduran.
Algunos de los principios que delinean el perfil de la administración pública moderna plantados por Bonnin en 1808 son: la administración, en general es una consecuencia del gobierno del que forma parte, es el gobierno en su acción pormenorizada. Su carácter es la acción. Se...
Especialización en Gestión Pública
Actividad numero II
Síntesis Documental
Grupo III
Jorge Andrés Morera
Ana Lucia Ochoa Vélez
Elvia Nancy Ospina
Guerrero, Omar. "Principios de Administración Pública / Charles Jean- Bonnin. Compilación y estudio Introductorio de Omar Guerrero" Fondo de Cultura Económica México D.F. 2004.
El objetivo delautor es mostrar la importancia de la vida y obra de Charles- Jean Baptisté Bonnin para la Administración Pública y la forma en que se logra rescatar este legado olvidado por más de ciento cincuenta años.
Antes de Bonnin había administración, sin duda y así se llamaba desde mucho tiempo atrás, pero su personificación aun no alcanzaba pureza, pues mesclada con el gobierno, encarnó lo queentonces se llamaba policía. Bonnin desechó la policía y en su lugar comenzó a hablar de Administración pública y es al él a quien se le debe este título.
La ciencia de la administración pública no podía nacer en un lugar donde aun existiera condiciones sociales absolutistas o feudales, pues principalmente ahí regia la policía, el único país con condiciones ciudadanas plenas era Francia toda vez quesolo ahí existía una tradición administrativa de centralización y unidad indispensable para procrear al individuo junto con la nación y un Estado de derecho junto con una administración pública madura.
El monarca absolutista personificaba la unidad estatal, en tanto que el Estado se elevó como la organización de las relaciones de dominio y dirección imperantes en un territorio. Como poderterritorial el Estado concentró la violencia y los medios de administración, antiguamente en manos de depositarios particulares. En su seno gradualmente dejo de tener cabida la administración estamental.
Tan pronto como la estructura económica feudal fue puesta en crisis y el Estado absolutista demandó el monopolio de los medios de gestión, la administración pública integrada por comisionariosinicio la etapa de expropiación de aquellos que estaban en manos de los propietarios privados. Fue en Francia donde este proceso se manifestó de forma más pura, el conflicto entre el rey y la aristocracia terrateniente, que tuvo originalmente lugar en los principales cuerpos colegiados y las localidades.
Todo la anterior explica porque a lo largo del desarrollo de la monarquía absolutista, entre elsiglo XVI y XVIII uno de los rasgos prominentes fue la configuración de la administración pública. Esta evolución impacto de manera determinante a la administración municipal, cuando en el siglo XVIII la administración parroquial había dejado de estar a cargo del señor y se hallaba en manos de funcionarios públicos nombrados por el intendente de la provincia o por los propios campesinos.
Enefecto Bonnin había desaparecido del mapa intelectual de la administración pública por más de un siglo hasta que Pierre Escoubé lo descubrió y lo rescató del silencio. Aunque en su tiempo Bonnin no fue ningún desconocido, como también es patente entre otros países donde pronto tuvo gran influjo, como España, Brasil, Portugal, Italia y Colombia.
Por su lado, la institución prefectoral creadapor Napoleón llevó la administración pública moderna a Europa. A medida que el emperador conquistaba nuevos territorios, eran transformados en departamentos de Francia y dotados ipso facto de la administración prefectoral, institución que fue duradera, pues aunque estos departamentos y sus prefectos desaparecieron, el cuerpo prefectoral había introducido los principios de la administraciónfrancesa, sus códigos, su sistema financiero y sus concepciones de derecho administrativo, con resultados que aún perduran.
Algunos de los principios que delinean el perfil de la administración pública moderna plantados por Bonnin en 1808 son: la administración, en general es una consecuencia del gobierno del que forma parte, es el gobierno en su acción pormenorizada. Su carácter es la acción. Se...
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.