Trabajo penagos
Presentado a:
Dr. Gustavo Penagos.
Presentado Por:
Viviana Barrera Albarracín
Universidad Santo Tomás.
Facultad de Derecho y Ciencias Políticas
Especialización en Derecho Administrativo
Área de Actos Administrativos
Bogotá D.C., Mayo 2010
LAS EMPRESAS ESTATALES
Las Empresas Estatales un medio para la realizacióndel Estado Social de Derecho
La CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA en su articulo primero se consagra el estado social de derecho, que se debe a partir de que el fundamento de las empresas estatales es el de contribuir a alcanzar el fin social del mismo, tanto en el campo económico, político y cultural, donde el estado social de derecho tiende a considerar la intervención como un medio pararealizar el bienestar y garantizar la justicia social.
Podemos observar que en Colombia se estructuro la empresa estatal como una institución gubernamental, encontramos que esta dotada de determinados mecanismos que permiten su desenvolvimiento como empresa privada para lograr sus objetivos como seria el de empresa publica con unidad jurídica, económica y financiera que se encuentra destinada ala producción de bienes y servicios de carácter económico en beneficio de la comunidad y que esta sometida a la autoridad del estado y de otras personas jurídicas.
La constitución política de Colombia, artículos 333 manifiesta que el Estado deberá fortalecer las obligaciones solidarias y estimular el desarrollo empresarial, con base en esto garantiza la libertad de empresa, pero como factor dedesarrollo social, pudiendo intervenir por mandato de la ley, para impedir que se obstruya o se restrinja la libertad económica.
LAS EMPRESAS PÚBLICAS
Origen y manifestación
En el origen de las empresas públicas se deben conocer y tener en cuenta todos los postulados nacionalistas que han nacido las necesidades del estado moderno, especialmente en el campo de la industria y el comercio.La empresa pública se manifiesta como una unidad económica, la cual tiene como función la coordinación tanto los medios humanos como los materiales para así poder llegar a asegurar la producción de bienes y servicios, y de tal forma cumplir con su objetivo que es industrial y comercial con fines administrativos.
También se manifiesta como una unidad jurídica, ya que es sujeto de derechos yde la misma forma puede contraer obligaciones, participar en el comercio, proferir actos administrativos, celebrar contratos y ser propietario.
Podemos concluir que las empresas publicas son las que se encuentran bajo el control del estado bien sea de forma directa o por medio de sus Holdings, esto se realiza las empresas estatales, las empresas industriales y comerciales del estado o lassociedades de economía mixta, desde que en ellas se realice una actividad económica y que haya una participación del estado.
Empresas Públicas Estatales
En las entidades públicas estatales, observamos que se presentan dos tipos de actividades:
* Las que realizan una actividad administrativa y que persiguen un fin público
* Las que realizan una actividad comercial o industrial.
LAS QUEREALIZAN UNA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA
En las Entidades Administrativas podemos observar dos tipos de competencia:
* Las de competencia general que son lo entes autárquicos territoriales, dentro de los cuales encontramos la Nación, los Municipios, las Regiones, Distritos Urbanos, etc.
* Las de competencia especial, denominadas entes autárquicos institucionales, los cuales prestan unservicio o conjunto de servicios determinados, estos carecen de competencia genérica, dentro de los cuales encontramos las universidades, entidades descentralizadas, que realizan actividad de tipo administrativo clásico, tienen personería jurídica propia, se rigen íntegramente por el derecho público y todos sus agentes son públicos
LAS QUE REALIZAN UNA ACTIVIDAD COMERCIAL O INDUSTRIAL
Las...
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