TRABAJO PRACTICO Política De Seguridad Ciudadana Para Costa Rica


Una política de seguridad ciudadana para Costa Rica
Política Integral y Sostenible de Seguridad Ciudadana

¿Qué es seguridad ciudadana?
Según la definición del PNUD, la seguridad ciudadana es la condición de encontrarse y sentirse libre de violencia, amenaza de violencia o despojo intencional por parte de otros.
¿Qué conceptos se relacionan con esta definición?
Política criminal: conjuntode métodos por medio de los cuales el cuerpo social articula respuestas frente al fenómeno criminal. Supone el recurso a medidas no exclusivamente represivas y el concurso de instancias que tradicionalmente no han intervenido -o intervenido poco-frente al crimen, además del aparato penal oficial.

Prevención del delito: conjunto de medidas destinadas a impedir la comisión de un delito o limitarsu alcance.

Prevención situacional: conjunto de medidas no penales tendientes a eliminar o reducir las ocasiones que propician la comisión de un deli­to, por ejemplo, mediante la instalación de cerraduras y sistemas de alarma.

Prevención social: enfoque basado en que la acción criminal se explica por la existencia de diversos factores anteriores a su perpetración: familia, escuela, empleo,consumo de alcohol y drogas, entre otros.
Sistema de justicia penal: conjunto de reglas (Código Penal, leyes especiales), organismos oficiales encargados de su promulgación y aplicación (Asamblea Legislativa, ministerios competentes, policía,

Ministerio Público:, defensa, entre otros), procedimientos (investigación, juicio, sanción) y personas que intervienen en la resolución de los conflictosderivados de la comisión de un delito.

Factores de riesgo: son algunos hechos y circunstancias que aumentan la posibilidad de que una persona se convierta en un delincuente o sea victimizada.
Paz social: concepto íntimamente relacionado con el de prevención (sobre todo de prevención “social”), del cual difiere por la especificidad de ciertos objetivos indispensables para la convivencia social, porejemplo, la creación y el desarrollo de modelos de participación comunita­ria y de espacios para el diálogo, la educación, el deporte, la recreación y la cultura.

¿Cuáles son los problemas de seguridad ciudadana en Costa Rica?
Algunos problemas de fondo en materia de seguridad ciudadana son:
1-• ausencia de una política pública integral;
2• serios incrementos de ciertas formas “tradicionales”de criminalidad: infracciones a la Ley de Psicotrópicos, robos y homicidios (sobre todo, cometidos con armas de fuego) y de la violencia intrafamiliar;
3-• débiles regulaciones en materia de tenencia de armas de fuego;
4-• creciente actividad del narcotráfico, de los secuestros extorsivos y de los asesinatos “por encargo” (sicariato);
5-• fuertes incrementos de la percepción de inseguridad yde la insatisfacción ciudadana ante la intervención institucional;
6-• ausencia de una cultura de respeto a la ley y a las instituciones y promotora de la solución pacífica de conflictos;
7-• serias críticas a los servicios policiales;
8-• duración cada vez mayor de los juicios penales;
9-• tensión entre los valores de protección social y respeto de las garantías individuales;
10-• falta decoordinación y colaboración institucional;
11-• pérdida de control estatal en zonas considerables del territorio;
12-• desarrollo de tendencias represivas en gran parte de la población.
Hay en Costa Rica también algunos aspectos positivos:
13-• las pandillas juveniles no constituyen (aún) un problema social y delictivo;
14-• las políticas de mano dura contra la delincuencia han sido rechazadashasta ahora;
15-• no se conocen operativos policiales de “limpieza social”; • las instituciones costarricenses que intervienen en el tema se basan tradicionalmente en los principios que caracterizan a un Estado de dere­cho.
Como puede verse, el tema es complejo y, para su planteamiento y resolución, hay que tener en cuenta elementos de realidad y percepción, así como la intervención de...