Trabajo procesal gral

AUDIENCIA PRELIMINAR

En el Congreso Internacional de Derecho Procesal realizado en Utrecht en agosto de 1987 se han destacado algunos aspectos considerados importantes para lograr una mejor y más eficiencia Administración de Justicia. Así, se ha indicado, entre otras cosas, la importancia de la 1° Instancia como plaza fuerte de la Justicia; el rol activo del juez; la necesidad de que los juecessean personas experimentadas (no el graduado recién iniciado);y también la función decisiva que tiene en este sentido la audiencia preliminar.
Se ha señalado que "la expansión de la audiencia preliminar es, seguramente, el fenómeno procesal más importante del siglo XX"; y el instrumento más apto para aventar la manía de pleitear.

Ahora bien, para que la audiencia preliminar resulte provechosa,se requiere un protagonismo cierto del juez. No se trata, por lo tanto, de un instituto procesal que pueda Introducirse sin más en un ordenamiento vigente en un determinado lugar, sino que para lograr los frutos que se espera de ella, deben cumplirse tareas previas, como hacer un análisis de cada realidad; emprender las reformas que resulten necesarias para que su implementación permita a cadamagistrado intervenir y dirigir adecuadamente la audiencia ; y también Presentar la reforma de manera tal que se alcance un cambio de mentalidad y la Predisposición de los jueces y de los abogados para hacerle rendir sus frutos, superando las Corruptelas.
El proceso por audiencia
Ha existido un movimiento pendular con relación a la oralidad y la escritura en el procedimiento judicial. En el sistemaescritural los actos procesales se desarrollan mediante escritos, es decir la actividad procesal es manifestada mediante la expresión gráfica de la puramente oral o un proceso puramente escrito; lo común, entonces, es un sistema mixto, con predominio en unos casos de la escritura, y en otros de la oralidad. Cada sistema tiene sus ventajas y desventajas pero la eficiencia de cada uno, sobre todo sise trata del tipo oral, depende de la manera como sea implementado.
Señalan Morello, Passi Lanza, Sosa y Berizonce, que la oralidad es el mejor sistema para tramitar todos los juicios, no solamente aquéllos en que prevalecen las cuestiones de hecho. Sin embargo, el éxito de cualquier sistema depende de su adecuada implementación.
(en especial, que exista un número suficiente de jueces como parapoder atender adecuadamente los asuntos que ingresen a cada juzgado).
La audiencia preliminar, puede funcionar tanto en un proceso que se desarrolla por audiencias (con predominio de la oralidad), como en un proceso escriturario tradicional.
Arazi Comenta que la "audiencia preliminar constituye un medio eficaz de inmediación y oralidad en los procesos escrito.
Barrios de Angelis, a su vez, señalaque nadie puede dudar que la audiencia preliminar es un instrumento oral, concentrado, con inmediación, inquisitivo (aunque destaca que ha existido cierta vacilación doctrinaria sobre la calificación de inquisitivo o inquisitorio.
María Angélica Etcheverry de Quintabani considera que la audiencia preliminar representa una aproximación al sistema oral dentro del proceso escrito.
Y sin dudas escierto que el cumplimiento efectivo de las actividades que deben desarrollarse en la audiencia preliminar, sobre todo la conciliación si es exitosa, trae consigo una merma de los asuntos a tramitar y resolver. Pero para que puedan los jueces cumplir con eficacia la tarea normal del juzgado, y en particular la que requiere la audiencia preliminar, deben contar con el tiempo necesario para prepararsedebidamente con relación a cada expediente y poder así dirigir adecuadamente la audiencia.
Hay que evitar las angustias de la sobrecarga de trabajo, en especial en actividades donde rige la inmediación, que es mucho más tensionante y cansador para el juez que lo que le requiere el proceso tradicional
Advierte Arazi que, antes de implantar una medida, como es el caso de la audiencia preliminar,...