Trabajo seminario de investigación

Estructura del Proceso Penal: “El cambio en el sistema procesal del Estado de Zacatecas”

P. de M. Arturo de Jesús González García

Reflexción y Analisis de la estructura del Nuevo Código Procesal Penal.

En la actualidad existe la indispensable necesidad de un proceso penal eficaz, justo donde impere una debida prisión preventiva y debido proceso,tramitado en un plazo razonable, representa pues la principal queja de la sociedad mexicana y zacatecana, especialmente cuando se trata de un proceso penal, toda vez que implica la restricción de uno de los derechos fundamentales de la persona como es el derecho a la libertad consagrado en el artículo 14 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en tratados internacionales comola Convención Americana de Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos entre otros. En efecto, en un proceso penal el derecho a la libertad es restringido no sólo cuando se dicta una orden de aprehensión contra el inculpado sino también cuando se dispone la comparecencia restringida, en la medida que el inculpado se ve impedido de ejercer varios de sus derechos conexosal derecho a la libertad como el de tránsito y el de libre comunicación.
En este orden de ideas, la sociedad zacatecana percibe que la justicia en nuestro país es lenta, ineficaz y que se siguen procesos, engorrosos, fundamentalmente en el sistema inquisitorios, escritos que no conllevan a la solución oportuna y justa de sus conflictos dejando en muchos casos una sensación de impunidad ycorrupción que incide negativamente en la imagen institucional del Poder Judicial así como de los otros operadores de justicia. Para reflejar esa sensación, es necesario recordar la frase de una conocida obra literaria: “Pertenezco, pues, a la justicia (…). Entonces, ¿para qué puedo quererte? La justicia nada quiere de ti. Te toma cuando vienes y te deja cuando te vas.”[1]
Por lo expuesto, debidoa las incompatibilidades y los efectos del proceso penal en los justiciables: imputado - víctima era necesario como urgente un verdadero cambio en el sistema procesal penal que fuera más allá de una simple modificación de normas penales. Este cambio significativo lo representa sin duda el NCPP Procesal Penal (NCPP) promulgado mediante Decreto Legislativo de Fecha de publicación: 15 de Septiembrede 2007, con
Fecha de vigencia: el 05 de Enero de 2009, Decreto: 511 Tomo: CXVII Legislatura: LVIII Periódico: 74.
Este nuevo cuerpo normativo marca el inicio del nuevo modelo procesal penal de orientación acusatoria y con ello la transformación del sistema de justicia penal.
Por lo expresado líneas arriba, debo imaginar ciertos planteamientos en aras de lograr una adecuadainterpretación de su contenido.
El Sistema procesal penal propuesto en el NCPP.
El sistema inquisitivo nació bajo la influencia de la Iglesia Católica e implica que las funciones de acusación y enjuiciamiento se encuentran reunidas en una sola persona, el juez frente al cual el individuo está en posición de inferioridad.
Las características de este sistema son las siguientes:
a)“La iniciación del proceso no depende de un acusador. Rige del brocardo “procedat iudex ex officio”.
b) El Juez determina subjetiva y objetivamente la acusación.
c) La investigación de los hechos y la fijación de las pruebas a practicar las realiza el juez-acusador.
d) No existe correlación entre acusación y sentencia. El Juez puede en cualquier momento alterar laacusación.
e) No hay contradicción ni igualdad. No hay partes. Los poderes del juez son absolutos frente a un acusado inerme ante él. Lo normal es la detención”.

El sistema respondió a la concepción absoluta del poder central y al valor que se asignaba a la autoridad. En el sistema inquisitivo no se dio la importancia debida al derecho de defensa. Es más, la presunción...