Trabajo vario

Para el politólogo Michael Penfold-Becerra, la
reforma de la descentralización tenía como objetivo
no sólo la democratización, sino también y
más indirectamente, su meta era reducir el poder
delos actores políticos al nivel central, también
cambiando las estructuras internas de los partidos
políticos. Penfold cita a un miembro de la COPRE:
“el movimiento hacia la descentralización delEstado
conllevaría necesariamente una disminución
de la discrecionalidad de las cúpulas partidistas. Al
disminuir la centralización, disminuía la discrecionalidad
de las direcciones nacionales de lospartidos
políticos”(Penfold-Becerra, 2000: 14-15).
El politólogo Rickard Lalander señala que el
sistema venezolano de partidos políticos ha experimentado
profundas y amplias transformaciones apartir de 1989, año que se considera como una
encrucijada de la historia moderna democrática
del país. Directamente asociado a los cambios de
comportamiento político y preferencias de losvenezolanos
fue la nueva estrategia de gobierno del
Presidente Carlos Andrés Pérez en 1989. Se presentó
un programa macro-económico que incluía
medidas que golpeaban fuertemente a los sectores
popularesmarginales. La situación culminó en una
semana de disturbios y protestas violentas contra el
contenido del programa. La mayoría de los analistas
sociales y políticos opinan que las actitudes de
losvenezolanos hacia el sistema democrático, sus
instituciones y representantes cambiaron drásticamente
a partir de 1989 (Lalander, 2004: 6-7). El
descontento social y político y la crisis decredibilidad
hacia los dirigentes políticos tradicionales había
llegado a tal extremo que parecía que no había otra
solución que la de cambiar la estructura del Estado
y sus instituciones de maneraradical (Ibid. 10-12).
El proceso de descentralización en Venezuela por
lo tanto se inició formalmente en 1989 con elecciones
de Gobernadores, Alcaldes y Concejales. La
premisa de la cual se partió...