Trabajo a domicilio

EL TRABAJO A DOMICILIO, UN TEMA ANTIGUO Y ACTUAL
EN UN CONTEXTO DE FLEXIBILIDAD…
El trabajo a domicilio es una modalidad de empleo que ha sido objeto especial de preocupación en los últimos años. Se le ha
abordado dentro de la dinámica de desconcentración productiva, dispersión de las unidades económicas y fragmentación de
las empresas, que caracteriza el orden actual de la organización deltrabajo y la producción. De modo muy distinto al modelo de
organización anterior de alta concentración, el panorama muestra, hoy en día, un nuevo diseño de relaciones entre las
unidades productivas. En él se advierte que un importante número de éstas produce bienes o servicios por encargo de otras
empresas, sin comercializarlos directamente. Lo importante es que las relaciones que entre ellas seentablan, no son sólo
comerciales, sino que involucran el empleo, la organización del trabajo y las condiciones laborales, generándose redes de
subcontrataciones de trabajo que adoptan distintas formas, tienen diferentes características y muchas veces se producen en
cadena.
En este cuadro, la organización del trabajo, obviamente, ha experimentado variaciones. Quizás el rasgo central sea quemuchos
empleos salen a situarse fuera de la empresa para la cual producen y dejan de participar, por tanto, del régimen laboral de
aquélla. La preocupación por detectar y caracterizar con precisión estas formas nuevas de inserción laboral, así como las
variaciones de los antiguos empleos obedece, principalmente, a que se ha ido revelando una tendencia de precarización de
éstos, y se advierte,al mismo tiempo, que hay una gran cantidad de empleos de baja calidad.
En este patrón actual de organización de la producción y de la empresa, las formas de protección al trabajo, legales e
informales, que han estado vigentes por largos años se revelan, hoy en día, insuficientes y, sobre todo, inadecuadas. Surge, por
consiguiente y así es reconocido la necesidad y el desafío de una regulacióninnovativa .
El trabajo a domicilio forma parte de este nuevo orden. A pesar de ser una modalidad bastante antigua de inserción laboral,
permanece vigente y hay indicios para pensar que se expande en algunos países. Es entendible si se tiene presente que aporta
un factor tan valorado en la actualidad como es la flexibilidad para el manejo de la mano de obra en las empresas. Sin
embargo,recientemente se ha abierto una discusión de interés en torno de este punto, al aparecer voces y opiniones que
revalorizan la estabilidad y permanencia de la mano de obra.
La Organización Internacional del Trabajo ha definido el trabajo a domicilio como “aquél que se realiza para un empleador o un
contratista en virtud de un acuerdo, con arreglo al cuál se efectúa el trabajo al exterior de la empresa otaller, en el lugar que
elige el trabajador, que es a menudo su propio hogar, por lo general sin la fiscalización directa de quienes lo encargan” .
Como se señaló, el trabajo a domicilio data de los principios de la industrialización y se estableció como continuador del trabajo
artesanal y familiar existente desde fines de la Edad Media. Esta forma de trabajo suscitó, durante largos años, unfuerte
rechazo de los trabajadores y sectores cercanos a ellos, todos los cuales lucharon porque la ley prohibiera explícitamente esta
forma de empleo .
Al hacerse pública la situación de extrema explotación a que estaban sometidos los trabajadores a domicilio y al aumentar el
rechazo por parte de amplios sectores de trabajadores y sus organizaciones, un gran número de países dictó normasprotectoras de este tipo de trabajadores, reglamentando la forma como debía prestarse el trabajo a domicilio. Se fijaron salarios
mínimos por comisiones tripartitas de trabajadores, empleadores y funcionarios del Estado, estableciendo la obligación de los
empleadores de dar publicidad a los mismos; se reglamentó la obligación del empleador de llevar un registro donde constará la
individualización...