trabajo

Aspectos laborales

rML año xvII nº1, 2011 6

Panorama de la contratación
laboral médica en Colombia

E

El anuncio hecho por el presidente Juan
Manuel Santos, ante el Gobierno de Estados
Unidos, de la pronta ejecución del proceso de
erradicación del sistema de contratación laboral
de Cooperativas de Trabajo Asociado (CTA),
mediante su cierre o sanción pecuniaria, en razón de lo queimplican para los derechos de los
trabajadores, ha incrementado el debate sobre
los modelos de contratación laboral y sobre el
futuro de las CTA.
El Gobierno, también anunció que se tramitarán normas que permitan la aplicación efectiva
de la Ley de Cooperativas, expedida en el año
2010, con el objetivo de aclarar la legislación
existente en la materia, garantizando su coherencia.
Lasmultas se aplicarán a aquellas empresas
que transgredan las leyes de cooperativas, negándose a crear y mantener relaciones laborales
directas con los trabajadores o que se nieguen a
la constante y minuciosa inspección. Asimismo,
se crearán 480 nuevos inspectores de trabajo
en cuatro años, incluyendo 100 nuevas contrataciones en 2011 y dedicando un total de 100
inspectores de trabajoespecializados en el tema
y ocupados exclusivamente a hacer frente a los
abusos que las CTA puedan cometer contra los
derechos de sus trabajadores.
Aunque las propuestas buscan, en principio,
la aprobación del Tratado de Libre Comercio
entre ambos países, las discusiones en torno a

* Profesional de comunicaciones de la SCARE

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Foto: Min. Proteción Social

* FerneyBernal Pedraza

El Ministro de la
Protección Social,
Mauricio Santa María, firmó
un acuerdo con Cleopatra
Doumbia–Henry, Directora
del Departamento de
Normas Internacionales
del Trabajo de la OIT, para
trabajar en la capacitación
en normas internacionales
del trabajo.

este tema se han venido desarrollando en diferentes escenarios. En febrero, la SCARE realizó
el “Foro de Cooperativas”en el que se analizaron las normas actuales alrededor de las CTA,
y durante el XXIX Congreso Colombiano de
Anestesiología, que se realizó en marzo en Medellín, se llevó a cabo la conferencia sobre “Aspectos Laborales” que no pudo mantenerse al
margen de la materia.
La Revista Médico Legal recoge las principales ideas de algunos de los participantes en los
debates, con el propósito dereconocer las distintas posiciones sobre los modelos de contratación que actualmente existen en el país e identificar el panorama laboral en el sector salud.

Un derecho protector
De acuerdo con Hugo Alexander Bedoya,
Magistrado de la Sala Laboral del Tribunal de
Medellín, la inmensa mayoría de los profesionales de la salud en Colombia sufren graves problemas laborales, emanados de las condicionescontractuales en las que desempeñan su trabajo,
el recorte de los derechos laborales, el amplio
desconocimiento de la legislación pertinente,
junto con la ignorancia frente a los mecanismos
de protección y la debilidad de los sistemas de
control que ha conducido a incrementar los índices de impunidad en la materia.
“Asistimos a una profunda crisis médica con
respecto a las modalidades depago y contratación”, asegura Bedoya, “sin embargo, el proble-

Ferney Bernal

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ma viene de tiempo atrás e involucra a todos los
trabajadores del país”.
La relación laboral en Colombia ha venido
cambiando de un sistema de protección a un
sistema altamente flexible, en el que es común
una relación contractual de prestación de servicios, que se escuda tras la figura de la CTA. En
losaños setenta la legislación laboral limitaba
los contratos a término fijo y prohibía los que se
pactaban inferiores a un año, con el fin de ofrecerles a los trabajadores estabilidad.
El objetivo primordial fue la consolidación del
contrato laboral, siendo la prestación de servicios la excepción. El contrato estaba acompañado de formas garantistas de relaciones laborales,
como las que se...