trabajo

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CAPÍTULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

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1.1 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA.

Los cambios económicos ocurridos en las últimas dos décadas, han afectado a
todas las clases sociales del país, a las estructuras empresariales y a las economías
familiares. Esta crisis no ha respetado jerarquías, alcurnias, títulos, posesiones,
profesiones, ni condiciones sociales. El país íntegro ha sidocubierto por esta densa
pobreza, sin que se vislumbre a mediano plazo soluciones que lo conduzcan al nuevo
milenio bajo un escenario más favorable.
La situación que vive el país, es como si se hubiese salido de una guerra, ya que la
economía venezolana no solamente se ha apartado en una atrofia inminente, sino que
sufre de otra grave enfermedad que es la inflación. Frente a este panorama, lasalida es la
reconstrucción de la economía y la búsqueda de nuevos modelos económicos para el
país.
El peso de esta densa carga económica recae sobre la población asalariada.
Llámese ésta obrero, policía, médico, ingeniero o licenciado, nunca puede alcanzar los
precios, por cuanto su nivel de ingresos no depende de él, su poder adquisitivo se merma
cada vez más. La clase media de hace 10años, hoy se confunde con la clase baja y esta
última, forma la masa poblacional de miseria crítica.
El Estado por su parte se debate entre la desesperación de querer hacer sin tener
como poder; con crisis y convulsiones entre los poderes de las clases políticas que lo
sustenta. Se observa insuficiencia de liderazgo, de planes.
Frente a tal panorama, el sector asalariado - todos los que dependende un salario o
un sueldo - debe cambiar el modelo del circuito económico imperante. De un
consumidor-comprador pasivo, debe transformarse en un consumidor auto distribuidor
de sus bienes y servicios. ¿Cómo lograrlo?. Mediante la creación de sus propias
empresas y autogestión de las mismas.
Desde hace dos décadas aproximadamente a raíz de los cambios económicos
ocurridos en nuestro país, elEstado no ha favorecido con sus planes a las clases
asalariadas, y éstas se han visto en la necesidad de unir esfuerzos para dar origen a

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organizaciones sin fines de lucro, tales como las “Asociaciones Civiles”, cuyo objetivo
principal es obtener un bien o beneficio al costo.
Guillermo Gómez (1995) (2) dice, “la experiencia ha demostrado que el hombre de
empresa al constituirse comotal emprende un negocio pequeño, mediano y aun grande
sin ningún plan que le permita determinar racionalmente hacia dónde ir y cómo llegar”.
Analizando estas ideas se puede decir que las Asociaciones Civiles como
organizaciones, en muchos casos se han iniciado con una deficiente planificación y con
poca experiencia por parte de los integrantes en el manejo de empresas, lo cual trae
comoconsecuencia que los objetivos se logren con mucha lentitud.
Es importante señalar que a pesar que las organizaciones, en la cual se basa este
estudio, no tengan fines de lucro, no quiere decir que no necesitan de las prácticas
administrativas para lograr su objetivo. En la mayoría de los casos cuando se crea una
Asociación Civil, la planeación se basa en emociones vagas y genéricas sobre lo que sequiere lograr y su estructura se fundamenta en lo que se escribe en sus estatutos sociales
redactada por profesionales del derecho,

quienes por lo general, desconocen los

principios de administración. Por tanto se puede decir que la ausencia de planes escritos
y de una estructura orgánica que indique claramente las funciones principales, origina
una situación de incertidumbre en estasorganizaciones con respecto a una información
que es vital para cada uno de los individuos que la componen como lo es el costo de la
obra y si su inversión fue rentable con respecto al tiempo y a los precios del mercado
inmobiliario.
“La necesidad de planear estratégicamente se deriva del hecho que toda empresa
opera en un medio que experimenta constantes cambios” (Ibiden,1994)

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