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NOCION CONSTITUCIONAL DEL ESTADO

Bases Legales.

La Actividad Financiera del Estado y el Derecho Fiscal, tienen su fundamentación en la organización jurídica del Estado venezolano y a partir de la promulgación de la Constitución de 1999, el sistema Tributario en Venezuela ocupa un lugar destacado en los presupuestos de la República, es decir, para que el Estado logre establecercontribuciones orientadas a atender las necesidades públicas, está sometido a límites jurídicos, políticos y económicos. Por tal razón, se realizará un breve bosquejo de algunas leyes que se deben considerar para el objeto de estudio de esta investigación.


Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), contiene estatutos querigen el funcionamiento del país y, en su artículo 133 establece que toda persona tiene el deber de coadyuvar a los gastos públicos y para hacer efectiva esa contribución o colaboración recurre a la figura de los tributos; valga decir, impuestos, tasas y contribuciones, que concatenado a el artículo 316 ejusdem, señala:

El sistema tributario procurará la justa distribución de las cargas públicasSegún la capacidad económica del o la contribuyente, atendiendo al principio de progresividad, así como la protección de la economía nacional y la elevación del nivel de vida de la población, y se sustentará para ello en un sistema eficiente para la recaudación de los tributos. En aplicación de esta disposición constitucional, el sistema tributario y no un determinado impuesto establecerá laobligación de contribuir en atención a la capacidad económica del sujeto pasivo; con tal fin, los tributos no pueden ser calculados sobre una base proporcional sino atendiendo al principio de progresividad, mecanismo que debe respetarse para que el Estado cumpla con la obligación de proteger la economía nacional y logre un adecuado nivel de vida para el pueblo. Asimismo, el artículo 317 menciona que nose cobrará impuestos que no estén establecidos en la ley.
Artículo 179. Los Municipios tendrán los siguientes ingresos:
1. Los procedentes de su patrimonio, incluso el producto de sus ejidos y bienes.
2. Las tasas por el uso de sus bienes o servicios; las tasas administrativas por licencias o autorizaciones; los impuestos sobre actividades económicas de industria, comercio, servicios, o deíndole similar, con las limitaciones establecidas en esta Constitución; los impuestos sobre inmuebles urbanos, vehículos, espectáculos públicos, juegos y apuestas lícitas, propaganda y publicidad comercial; y la contribución especial sobre plusvalías de las propiedades generadas por cambios de uso o de intensidad de aprovechamiento con que se vean favorecidas por los planes de ordenación urbanística.3. El impuesto territorial rural o sobre predios rurales, la participación en la contribución por mejoras y otros ramos tributarios nacionales o estadales, conforme a las leyes de creación de dichos tributos.
4. Los derivados del situado constitucional y otras transferencias o subvenciones nacionales o estadales;
5. El producto de las multas y sanciones en el ámbito de sus competencias ylas demás que les sean atribuidas;
6. Los demás que determine la ley.
Artículo 180. La potestad tributaria que corresponde a los Municipios es distinta y autónoma de las potestades reguladoras que esta Constitución o las leyes atribuyan al Poder Nacional o Estadal sobre determinadas materias o actividades.
Las inmunidades frente a la potestad impositiva de los Municipios, a favor de los demásentes políticos territoriales, se extiende sólo a las personas jurídicas estatales creadas por ellos, pero no a concesionarios ni a otros contratistas de la Administración Nacional o de los Estados.
Artículo 316. El sistema tributario procurará la justa distribución de las cargas públicas según la capacidad económica del o la contribuyente, atendiendo al principio de progresividad, así como la...