trabajo

México, Marzo 2010

COMPLEJIDAD DEL COMERCIO EXTERIOR

•

Aproximadamente 30 actores involucrados (agentes navieros,
agentes aduanales exportadores importadores etc ) *
aduanales, exportadores, importadores, etc.)

•

Aproximadamente 40 diferentes documentos utilizados durante la
cadena de suministro, 200 diferentes datos de información, de los
cuales entre el 60 y el 70% soncapturados en más d una ocasión*
l
l
l
d
á de
ió *

•

Aproximadamente 161 trámites para el cumplimiento de restricciones
y regulaciones no arancelarias, trámites de aduanas, entre otros **
g
,
,

•

Dada la complejidad de los trámites, el proceso de despacho toma
alrededor de 5 días (aduanas marítimas)**

Fuente: UNCTAD: Trade Facilitation: Cutting Red Tape at the Border,Briefing Note, Ministerial Conference,
Dec. 2001
** Fuente: AGA y DGCE
•

2

PROCEDIMIENTOS DE COMERCIO INTERNACIONAL

Preparación
para
Exportar

Exportación

Preparación
para Importar

Transporte

Importación
ó

COBERTURA
Procedimientos
Comerciales

Procedimientos de
Transporte

Procedimientos
regulatorios

• Establecer
Contrato
• Ordenar bienes o
servicios
•Notificación de
entrega
• Orden de pago

• Contrato de
transporte
• Recoger,
g ,
transportar y
entregar
• Conocimiento de
embarque, hoja de
ruta, documentos de
transporte, recibos
transporte recibos,
reportes de estatus,
etc.

• Permisos y
documentos de
Importación y
Exportación
• Declaración de
Aduanas
• Declaración de
embarque
• Aplicación de
procedimientos deseguridad
• Despacho aduanero

Procedimientos
Financieros
• Términos del
Crédito
• Seguros
• Otorgamiento de
Crédito
• Efectuar el pago
• Estados de cuenta

3

FLUJO ACTUAL DE IMPORTACIONES: SIN VENTANILLA ÚNICA
AGENTE 
ADUANAL

Contratar Agente o 
Apoderado Aduanal

Cumplimiento de 
NOM’s y permisos 
zoo‐fitosanitarios

Obtención de 
permisos  de 
importación de energía.

AGENTE 
ADUANAL

Inscripción al Padrón 
General de 
Importaciones

Cumplimiento de NOM’s
Cumplimiento de NOM’s
y obtención permisos    
y obtención permisos
y obtención permisos    
y obtención permisos
ambientales (residuos 
sanitarios (químicos, 
peligrosos, vida silvestre, etc)
fármacos, etc)

Cumplimiento de 
NOM’s

1/

Obtención de 
permisos  previo de Importación

$ BANCO

AGENTE 
ADUANAL

Integración y validación del 
pedimento/1
1) Factura Comercial
1) Factura Comercial
2) Conocimiento de Embarque
3) Certificado de Origen

Elaboración de  
“Encargo Conferido 
al Agente Aduanal”

Inspección sanitaria, 
ambiental o de 
bi t l d
seguridad

Pagos de derechos y 
arancelesEl ciudadano debe entregar al agente aduanal los documentos para llenar el pedimento de importación.

Solicitud de 
Clasificación 
Arancelaria de las 
Mercancías

Obtención de 
permisos  de 
permisos de
seguridad (armas, 
explosivos)

Obtención de cupo 
de importación
AGENTE 
ADUANAL

Se presenta el pedimento, 
los documentos y las 
mercancías ante aduanas 
mercancías ante aduanas
para realizar el despacho 
aduanero.

4

DIAGRAMAFLUJO COMERCIAL: SIN VENTANILLA ÚNICA

SAGARPA

SEMARNAT

ADUANAS

Agente Aduanal

Agencia de Control

30 diferentes actores

Importador

40 documentos

Agente I t
A
t Internacional de Carga
i
ld C

200 datos de informacion

Bancos

Exportador

Compañia de Seguros

Comprador

Recaptura en un 6070% de los datos de
informacion

Linea Naviera

RecintoFiscalizado

5

FLUJO PROPUESTO DE IMPORTACIONES: CON VENTANILLA ÚNICA

AGENTE 
ADUANAL

$ BANCO

Importador accede a un 
portal electrónico, 
completa el formulario y 
elige al agente aduanal

Se elabora el pedimento 
proforma para la validación 
por el agente aduanal y 
pago de los aranceles

AGENTE 
ADUANAL

Se presenta el pedimento 
y las mercancías ante la ...