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Principios que rigen la Doctrina de la Protección Integral
El interés superior de los niños, niñas y adolescentes, que constituye la base para la interpretación y aplicación de la normativa de los niños, niñas y adolescentes, establece líneas de acción de carácter obligatorio para todas las instancias de la sociedad y está dirigido a asegurar el desarrollo integral de los niños, niñas yadolescentes. A los efectos de determinar el mencionado principio del interés superior se debe tomar en consideración ciertos factores, como la opinión de los niños, niñas y adolescentes, la necesidad de equilibrio entre los derechos y garantías de niños, niñas y adolescentes y sus deberes, entre las exigencias del bien común, los derechos de las demás personas y la condición específica de los niños,niñas y adolescentes como persona en desarrollo, todo esto conforme al artículo 8 de la Ley, que se transcribe parcialmente:
‘‘El interés superior de Niños, Niñas y Adolescentes es un principio de interpretación y aplicación de esta Ley, el cual es de obligatorio cumplimiento en la toma de todas las decisiones concernientes a los niños, niñas y adolescentes. Este principio está dirigido a asegurarel desarrollo integral de los niños, niñas y adolescentes, así como el disfrute pleno y efectivo de sus derechos y garantías’’
Los niños, niñas y adolescentes como sujeto de derechos. No sólo preside a la Ley el principio del Interés Superior, sino también el principio de que todos los menores de edad, pese a no haber alcanzado la mayoridad, son sujetos activos de derechos, protagonistas de susderechos fundamentales, atribuyendo derechos específicos a los niños, niñas y adolescentes pues se refuerzan los derechos reconocidos a todos los seres humanos cualquiera que sea su edad, adecuándolos a los niños, niñas y adolescentes como sujetos en plena formación, pero estos derechos no son especiales ni excluyentes. El principio que estamos analizando se encuentra en el artículo 10:
‘‘Todos losniños, niñas y adolescentes son sujetos de derecho, en consecuencia, gozan de todos los derechos y garantías consagrados a favor de las personas en el ordenamiento jurídico, especialmente aquéllos consagrados en la Convención sobre los Derechos del Niño’’
La prioridad absoluta, implica atender con preferencia y antes que nada, las necesidades y derechos básicos de los niños, porque el niño estáprimero, tendrán en consecuencia primacía en recibir atención y socorro en cualquier circunstancia, preferencia en la atención en los servicios públicos, en la formulación de las políticas públicas y en el destino de los recursos públicos. Corresponde al Estado, la familia y la sociedad asegurar, todos los derechos y garantías de los niños y adolescentes, conforme al artículo 7 que se transcribeparcialmente:
‘‘El Estado, las familias y la sociedad deben asegurar con Prioridad Absoluta, todos los derechos y garantías de los niños, niñas y adolescentes. La prioridad absoluta es imperativa para todos’’
La participación y corresponsabilidad. La responsabilidad de proteger al niño y al adolescente se distribuye entre tres grandes actores que son: El Estado, la familia y la sociedad, aquienes les corresponde asegurar con prioridad absoluta la protección integral de los menores de edad con fundamento en el interés superior de los mismos. Cuando estos no asumen la cuota de responsabilidad que les corresponde para garantizar el respeto y el cumplimiento de los derechos consagrados en la Ley, son ellos, los actores quienes están en situación irregular. El principio de lacorresponsabilidad aparece reflejado principalmente en el siguiente artículo:
‘‘El Estado tiene la obligación indeclinable de tomar todas las medidas administrativas, legislativas, judiciales y de cualquier otra índole que sean necesarias y apropiadas para asegurar que todos los niños, niñas y adolescentes disfruten plena y efectivamente de sus derechos y garantías’’
El rol fundamental de la familia. En el...