trabajo

INTRODUCCIÓN

MARCO CONTEXTUAL

La necesidad de las personas de transporte o movilizarse de un lugar a otro se
remonta a tiempos muy antiguos, para lo cual utilizaban medios rústico como
animales entrenados para cargar en sus lomos a las personas y/o para arrastrar
carretas. Hoy en la actualidad y gracias a la tecnología este sistema se ha
modernizado con vehículos que funcionan mediante lacombustión haciendo que
este servicio sea más eficiente, optimizando la comodidad, capacidad y
especialmente el tiempo.
Siendo de este marco legal que en el país se ha diseñado una modalidad,
organizados en Cooperativas de Transporte de Taxis, las mismas que tiene
distintas rutas como: urbanas, intercantonales, interprovinciales e internacionales,
estas han sido creadas en todas las ciudades dondeexiste por lo menos una
cooperativa, la gran mayoría de estas organizaciones se forman como
instituciones sin fines de lucro.
Para el control de estas organizaciones, se ha creado la Dirección Nacional de
Cooperativas, la misma que funciona al amparo de La Ley y su Reglamento
General, que en el Título I, NATURALEZA Y FINES, se establece condiciones
para su creación y aprobación, que textualmente rezael siguiente texto: Art.1.Definición, son cooperativas las sociedades de derecho privado, formadas por
personas naturales o jurídicas que, sin perseguir finalidades de lucro, tienen por
objeto planificar y realizar actividades o trabajos de beneficio social o colectivo, a
través de una empresa manejada en común y formada por la aportación
económica, intelectual y moral de sus miembros”1
La mayoríade sus integrantes, tienen la profesión de chóferes, y en muchas de
estas organizaciones no existe miembros con los conocimientos necesarios para
ejercer un control sistemático del manejo administrativo y financiero.
1

Reglamento General de Aplicación de la Ley de Cooperativas.- Título I
1

La cooperativa de transporte “Joya de los Sachas” es una organización de
carácter público, constituida en1981 y es reconocida jurídicamente con todos los
requisitos en regla el 7 de febrero de 1984, debido al incremento del parque
automotor el 17 de noviembre de 2006 por medio del acuerdo ministerial Nº
0000116 la misma cambia su nombre como “COOPERATIVA DE TRANSPORTE
EN TAXIS AUTOMÓVILES TIPO SEDAN Y/O CAMIONETAS DOB/CAB. “JOYA
DE LOS SACHAS”.

Hoy por hoy se mantiene el servicio popular hastanuestros días, con vehículos a
la altura de las demandas de la provincia de Orellana. En la actualidad cuentan
con 5 paradas que recorren toda la ciudad de Norte a Sur y de Este a Oeste,
contando con 87 unidades, pintadas de amarillo que hoy orgullosamente lucen las
unidades de transporte de taxis

haciendo

inigualable

la Cooperativa de

Transporte en taxis automóviles tipo sedan y/o camionetasDOB/CAB. “Joya de
los Sachas”.

La cooperativa al nacer bajo la regulación de un organismo de control, debe
obligatoriamente tener un marco legal estipulado, como son los estatutos en
donde se trata su Naturaleza y Fines, y se ejecutan mediante el Reglamento
Interno, discutido y aprobado en Asambleas Generales, todo esto para una buena
administración y marcha de la institución.

DEFINICIÓN DELPROBLEMA
La Cooperativa Transporte en taxis automóviles Tipo Sedan y/o Camionetas
DOB/CAB. “Joya de los Sachas”, presenta dificultades en sus operaciones las
cuales en su mayoría han operado con ineficiencias debido a la falta de control
administrativo - financiero, esto dificulta de tal forma que no se cumplen con la
planificación establecida por la Cooperativa.

2

JUSTIFICACIÓN DEL PROBLEMA

Enfunción a la problemática planteada como propuesta de solución se realizará
un Manual de Control Interno a la Cooperativa Transporte en taxis automóviles
Tipo Sedan y/o Camionetas DOB/CAB. “Joya de los Sachas”,

permitiendo

reorganizar sus procesos administrativos y financieros, constituyéndose en una
herramienta fundamental de apoyo para la directiva de la Institución, que daría
acceso a brindar un...