Trabajos

Normativa para la gestión de compras del Gobierno
A lo largo de la historia los gobiernos siempre han necesitado realizar procesos de negocios con otras entidades, sean centralizadas o descentralizadas, de otros países, con el fin de realizar proyectos de desarrollo para el país.
Del año 2005 hacia atrás, este procesos de negocios, los cuales incluyen, adquisición de suministros y servicios,compra-venta o arrendamiento de bienes, ejecución de obras púbicas, etc, han sido ejecutados previa licitación, concurso o subasta, todo lo anterior en conformidad con la Ley de Contratación del Estado que se manejaba para esa época contenida en el Decreto 148-85 de fecha 29 de septiembre de 1985.
Sin embargo en el año 2001, se observa cierta obsolencia en la medida que la adquisición de bienes yservicios, por parte de la administración pública, y se demanda una mayor transparencia y agilidad, asi como, de una adecuación a las condiciones actuales de bienes y servicios. Asimismo los mecanismos de gestión pública de un Estado deben ir ajustándose a las exigencias del nuevo entorno, ajustándose a parámetros tales como: publicidad, transparencia, libre competencia e igualdad, y un punto desuma importancia es la incorporación de los medios de tecnología, con el propósito de actualizar y dar confiabilidad a los procesos de contratación que realiza el Estado. Debido a lo anterior surge una actualización a la Ley de Contratación del Estado bajo Decreto 74-2001.
De la Ley de Contratación del Estado nace lo que es la Oficina Normativa de Contratación y Adquisiciones del Estado, ONCAE, lacual es el órgano técnico y consultivo del Estado que tendrá la responsabilidad de dictar normas e instructivos de carácter general para desarrollar o mejorar los sistemas de contratación administrativa en sus aspectos operacionales, técnicos y económicos, así como, la prestación de asesoría y coordinación de las actividades que orienten y sistematicen los procesos de contratación del sectorpúblico.
Más tarde, en septiembre de 2005, el Sr. Presidente Porfirio Lobo junto con el Sr. Juan Orlando Hernández, Presidente del Congreso Nacional de La República, en uso de sus facultades, deciden aplicar los Artículos 245 en su numeral 11 y el Artículo 248, ambos de la Constitución de la República, y los Artículos 1, 11 y 36 de la Ley General de la Administración Pública, para crear el Decreto010-2005 publicado oficialmente en La Gaceta el 14 de octubre del 2005,
Dicho decreto manda a la creación del actual Sistema de Información de Contratación y Adquisiciones del Estado de Honduras: “Honducompras” (www.honducompras.gob.hn), el cual será administrado por la ONCAE.
En el artículo 4 se menciona que para los efectos de la difusión de los procedimientos de contratación en el Sistema deInformación de Contratación y Adquisiciones del Estado, deberá incorporarse, al menos la siguiente información conforme a la modalidad del procedimiento que se utilice: en su numeral 5 con respecto a las compras por cotización o adquisiciones menores: i) Requerimiento de los bienes o servicios, ii) Enmiendas y aclaraciones, si las hubiera, iii) Acta de Apertura de Cotizaciones, iv) Relación deoferentes y precios cotizados, v( Resolución de adjudicación (incluyendo precio de adjudicatario) o declaratoria de fracasada o desierta debidamente motivada, vi) Contrato u orden de Compra y vii) Sanciones.
 
MANUAL DE COMPRAS DE LA OFICINA DE NORMATIVA DE COMPRAS Y ADQUISICIONES DEL ESTADO (ONCAE)
A continuación se presentan los procedimientos de compras con la finalidad de regular y definir lasnormas para la gestión y tramite de adquisición de bienes y suministros, ejemplificados con la solicitud de compra para el funcionamiento del Instituto Nacional Agrario.
PROCEDIMIENTO DE COMPRAS O SERVICIOS
Artículo 6. Autorización para compras: La División Administrativa es la autorizada para la compra de bienes o servicios con los proveedores en las oficinas centrales y los Administradores en...