trabajos

Promotora del Comercio Exterior de Costa Rica1

BALANCE DE LAS ZONAS FRANCAS:
BENEFICIO NETO DEL RÉGIMEN PARA COSTA RICA
2003–2007 2

Setiembre, 2008

1

Este documento fue elaborado por Jorge Hernández V., Analista Económico de la Dirección
de Estudios Económicos (DEE), con los aportes, observaciones y comentarios de Francisco
Gamboa S., Director de la DEE.
2
Corresponde a unaactualización del documento BALANCE DE LAS ZONAS FRANCAS:
BENEFICIO NETO DEL RÉGIMEN PARA COSTA RICA (1997- 2005), elaborado por la DEE en
Noviembre de 2006.

1

Índice general
Resumen ejecutivo_____________________________________________ 3
Introducción __________________________________________________ 5
I.

Régimen de Zona Franca en cifras ____________________________ 7
A.

Lasempresas de Zona Franca ____________________________________ 7

B.

Exportaciones e importaciones __________________________________ 10

C.

Inversión Acumulada e IED______________________________________ 15

D.

Gasto nacional en compras de bienes y servicios___________________ 18

E.

Empleo y salarios _____________________________________________ 21

II.

Cálculo del BeneficioPaís Neto ____________________________ 25
A. Consideraciones sobre la metodología _____________________________ 25
B. Beneficio País__________________________________________________ 26
C. Exenciones ____________________________________________________ 27
D. Beneficio País Neto _____________________________________________ 28

III.

Comentarios finales _____________________________________ 30Bibliografía __________________________________________________ 33
ANEXO 1: Resumen de las principales cifras del Régimen de Zona Franca
____________________________________________________________ 34
A. Empresas activas _______________________________________________ 34
B. Exportaciones __________________________________________________ 35
C. Importaciones__________________________________________________ 36
D. Inversión Acumulada ____________________________________________ 37
E. Gasto Nacional en Compras de Bienes y Servicios ___________________ 38
F. Empleo ________________________________________________________ 39
G. Salarios _______________________________________________________ 40

2

Resumen ejecutivo
Desde su creación, el Régimen de Zona Franca fue concebidocomo un
instrumento para la promoción de las exportaciones, generación de inversión y
empleo. Ya un estudio anterior de PROCOMER había estimado que entre 1997
y 2005 la actividad de las empresas que obtuvieron los beneficios asociados a
la obtención del Régimen generó un beneficio para el país que representó, en
promedio, el 3.5% del PIB anual.

Este documento confirma la tendenciacreciente del beneficio que genera el
régimen y el que este beneficio es mucho mayor que las exenciones que el
país le otorga a estas empresas, generando en promedio, en el periodo 20032007 casi US$5 de beneficios por cada dólar de exención y con un valor
equivalente al 5.1% del PIB del año 2007.

Además de esta cifra, el Régimen de Zona Franca tiene efectos positivos sobre
diferentes indicadoreseconómicos, los cuales se pueden resumir en los
siguientes:
•

Las exportaciones de las empresas de Zona Franca representan más de
la mitad del total de las exportaciones de bienes del país y alcanzaron
una cifra de US$5,025.5 millones en el año 2007.

•

Además, el régimen continúa aumentando su participación en las
exportaciones de servicios pasando de US$179.1 millones en 2003 a
casiUS$600 millones en el año 2007.

•

Más de la mitad de las exportaciones del Régimen son generadas por
empresas de Maquinaria, material eléctrico y sus partes, seguidas de las
exportaciones de empresas de Instrumentos de precisión y equipo
médico.

•

Estos productos están cada vez más asociados con procesos de alta
tecnología y además, se envían a un mayor número de destinos,...