Transcripcion De La Idea La Pol Tica

1ra. Edición en Revista de la Facultad de Derecho (Caracas) Nº 36, 1967.
2da. Edición en la colección “Cuadernos del Instituto de Estudios Políticos”, Caracas, 1968, Nº 13.
3ra. Edición en Su Idea de la política y otros escritos (Madrid, Centro de Estudios Constitucionales, 1983)
©Graciela Soriano de García Pelayo
©”Cuadernos de la Fundación Manuel García-Pelayo”, Nº 1
Fundación ManuelGarcía-Pelayo
Apartado 51966, Caracas, 1050

Diseño de la portada: Irene Turitto
Fotolito Orion S.R.L.

ISBN 980-07-1711-0
ISSN 1315-2785
Impreso por EDIGRAPH C.A., Caracas, Venezuela 1993
Coordinación: Francisco J. Vega.


S U M A R I O
I. Planteamiento
1. Dos imágenes
2. Los conceptos centrales
II. Breve esquema histórico
III. Ideas contemporáneas sobre el concepto de política
IV. Consideraciones sobre lanaturaleza de la política
1. Justicia y poder
2. La lucha y la paz
3. Voluntad y razón
4. Orden y justicia
V. La unidad política
VI. Modalidades de los fenómenos constitutivos de la realidad política
1. Fenómenos políticos y politizados
2. Formas y actos
3. Realidad efectiva y realidad posible
IDEA DE LA POLÍTICA
Manuel García-Pelayo, 1968


I. Planteamiento

1. Dos imágenes
Una mirada a larealidad política circundante nos revela inmediatamente dos aspectos de dicha realidad. De un lado, que la política se despliega en la tensión, el conflicto y la lucha, sea entre conjuntos o constelacio­nes de Estados, sea entre Estados particulares, sea, dentro de éstos, entre partidos, camarillas, intereses e ideologías; la política se nos muestra desde esta perspectiva como una pugna entre fuerzas ogrupos de fuerzas, y, por tanto, dominada por el dinamismo. De otro lado, que tal lucha normalmente se justifica por su referencia a una idea o un sistema axiológicos, y que en medio de ella late el intento de encontrar un orden cierto de convivencia bajo cuya forma se desarrolle el fluir de los actos en los que transcurre la convivencia política.
Y así, partiendo de la experiencia inmediata, sehan manifestado desde los comienzos del pensamiento político dos imágenes antagónicas respecto a la naturaleza de la política, caracterizadas, respectivamente, por la acentuación parcial de uno de los puntos de vista arriba indicados. Una imagen se centra en torno a la tensión y a la lucha, de modo que la política tiende a estar presidida por el momen­to polémico. La otra, en cambio, se hacentrado en torno al orden o la paz, con la consiguiente acentuación del momento estático.
Cada una de ellas se corresponde, en última instancia, con dos intuiciones radicalmente distintas del mundo. La idea de la política como lucha significa la transferencia al campo político de la intuición del mundo como algo dominado por constantes antagonismos y, por tanto, en perpetua tensión y devenir, es decir,de la idea heraclitiana de que la guerra es la madre de todas las cosas, que todo se engendra de la discordia, que las cosas alcanzan un equilibrio tenso para oponerse de nuevo, y que nada es igual a sí mismo, sino que todo está en perpetuo devenir y, en consecuencia, dominado por la temporalidad. En cambio, la idea de la política como orden o paz significa la transferencia al campo político de laintuición del mundo como algo dotado de orden permanente y, por tanto, no creado por la lucha ni impuesto por la voluntad, sino revelado por la razón, idea que tiene como trasfon­do la concepción parménica del ser como algo idéntico consigo mismo, como lo que no deviene, pues el devenir es la transformación del no ser en ser o del ser en no ser; el tiempo histórico sería, así, corruptor delverdadero ser de las cosas, y el ideal de la convivencia política sería construirse con arreglo a un orden inmutable dado en la naturaleza de las cosas.
Además, en el fondo de cada una de estas imágenes radica una idea antropológica límite, a saber: el hombre es radicalmente malo, torpe e insociable, en cuyo caso su existencia transcurre en la rebeldía contra todo orden, sólo limitada por un poder...