Transición Al Quinto Manual De Balanza De Pagos

LA BALANZA DE PAGOS DE GUATEMALA: SU TRANSICIÓN AL QUINTO MANUAL Y ALGUNAS CONSIDERACIONES PARA SU COMPILACIÓN Y APLICACIÓN
Carlos E. Guerra Román
Sección de Balanza de Pagos*
 
 
INTRODUCCIÓN
En 2000, el Departamento de Estudios Económicos, por medio de la Sección de Balanza de Pagos, puso en marcha un proyecto que busca, entre otros aspectos, incorporar la metodología del Manual deBalanza de Pagos (quinta edición), del Fondo Monetario Internacional (FMI).
 
El manual recoge el interés del FMI de hacer una clasificación y estructuración de la balanza, tomando en cuenta la creación de nuevos instrumentos financieros, mecanismos de renegociación de la deuda externa y el incremento del comercio internacional de servicios. Además, existe la imperante necesidad de armonizar lascifras de Balanza de Pagos con el resto de sistemas estadísticos como el de Cuentas Nacionales, de Moneda y Banca y las de Finanzas Públicas.
 
Se hace necesario incorporar los criterios y principios que dicta el Manual de Balanza de Pagos, quinta edición1. Esto, con el propósito de contar con una mejor calidad, confiabilidad y oportunidad de las estadísticas que guardan relación con lasdiferentes transacciones que se generan entre residentes y no residentes. Para ello se requiere tomar en consideración las normas internacionales sobre los conceptos, definiciones, clasificaciones y convenios para facilitar la recopilación, organización y comparabilidad de las estadísticas de Balanza de Pagos y de la Posición de Inversión Internacional (PII) entre países, por parte del FMI.
 1.      ANTECEDENTES
El avance tecnológico, el crecimiento de los mercados de valores y los procesos de privatización de las empresas públicas en América Latina, han contribuido al financiamiento de la inversión privada, a la apertura de las economías, a la diversificación de los portafolios de los inversionistas extranjeros hacia las economías emergentes y en desarrollo; y, a la globalización delos mercados de capitales internacionales. Lo anterior ha permitido un fuerte incremento de los servicios asociados con el comercio exterior y un aumento de los flujos de capital. Sin embargo, cada vez se hace más difícil la identificación del tenedor final de los recursos inmersos en dichas transacciones.
 
Un análisis comparativo sobre los principales cambios que presenta el Manual conrespecto a su cuarta edición, en cuanto a la clasificación de partidas y la apertura de otras, permite inferir que indudablemente se requerirá de un mayor esfuerzo en el proceso de compilación y clasificación de la información requerida para su registro. Este mayor esfuerzo de medición estará concentrado en la información que provendrá de las encuestas a realizar y de la información obtenidadirectamente de sus fuentes. 
 
La construcción de la Balanza de Pagos con la metodología del manual facilita el análisis de varias formas. Por ejemplo, permite comparar cifras con las Cuentas Nacionales porque unifica los criterios de residencia momento, de registro y valoración; además, usa conceptos similares para el caso de los bienes servicios y transferencias corrientes y de capital, entrelos más importantes. También es de destacar que la mayor apertura de la Cuenta de Servicios da lugar al enriquecimiento del análisis y permite observar una relación más clara con las Cuenta Nacionales.
 
Por otra parte, el Manual desglosa la Renta de la Inversión en la misma categoría para activos y pasivos de la Cuenta Financiera, lo que permite hacer una relación directa e inmediata entreambas. Al mismo tiempo, la división de la Cuenta Financiera por tipo de inversión permite hacer una fácil distinción cualitativa del financiamiento de los desequilibrios de la Cuenta Corriente. Otro aspecto importante derivado de la presentación es que permite determinar errores y omisiones netos, aunque estos no dan una idea de la exactitud de los datos incorporados en la Balanza de Pagos.
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