transición a la democracia en México


Democracia y gobernabilidad en el marco de la globalización. Transición a la democracia, Reforma del Estado y Estado de Derecho en México.
Para explicar el cambio sociopolítico, no existe como tal una teoría de las transiciones, pero sí un conjunto de procesos.
A continuación la explicación de los conceptos:
Transición. Un intervalo signado por el cambio de régimen político, comúnmente deuno autoritario a uno democrático.
Reforma de Estado. Estrategia para cambiar las políticas e instrumentos que habían articulado el intercambio económico, cultural y político entre los grupos sociales.
Reforma del Estado mexicano. Proceso de reacomodo del Estado como poder y como aparato que busca refuncionalizar las condiciones de gobernabilidad de un régimen político obsoleto y readecuar eldesarrollo económico a las nuevas condiciones internacionales después del agotamiento del modelo sustitutivo.
Estado de Derecho. Es aquél en el que impera la ley sin que la soberanía deje de estar depositada en el demos y gracias a su participación es que funcionan las instituciones para atender sus necesidades. Así, el Estado de Derecho no da la soberanía a los representantes populares, ni imponeun orden normativo que mejor les parezca para legitimar la legalización de sus actos.
El ensayo explica la relación entre la Transición a la Democracia, la Reforma de Estado y el Estado de Derecho en México, muy ligado el uno al otro.
En México, la transición política se incorporó a la vida pública en el mismo contexto que se gestaba la globalización, una reestructuración geopolítica y económica,que se agrega como variable exógena.
Origen
En general, el Estado no es una entidad autónoma, sino un producto histórico que debe adaptarse a la cultura cívica vigente y a las necesidades sociales más inmediatas. Debe contar con cuotas mínimas de consenso para cumplir de manera legítima y eficiente con sus funciones jurisdiccionales, legislativas, administrativas y económicas, para lo cualdebe haber comunicación entre le gobierno y la sociedad civil.
El Estado sigue siendo la institución con más capacidad para generar y aplicar normas de funcionamiento para el sistema político y para el sistema socioeconómico, pues esta constituidos por un grupo multifuncional y heterogéneo de instituciones políticas y administrativas.
Sin embargo, sufre de una enfermedad endémica, la crisissistémica, significativa a partir de los años 80 cuando se generan fuertes presiones para que el Estado ceda el paso a la intervención privada en las ramas productivas, haciéndose necesaria la Reforma de Estado.
Reforma de Estado.
Pese al uso indiscriminado, Reforma de Estado y Transición a la democracia no son sinónimos.
Transición a la democracia es el proceso político que media entre leestablecimiento de las condiciones para el rediseño institucional y el establecimiento de la nueva distribución de recursos políticos, que incluye el derechos de los ciudadanos a elegir libremente a sus gobernantes.
Por otro lado, la reforma de Estado es un proceso que admite descripciones en términos de ingeniería constitucional, pero no por un proceso pactado y donde no hay un cambio de régimen.
Haytres modelos:
a) Reforma de Estado. En Estados liberal democráticos del capitalismo avanzado de occidente. Ocurre a mediados de la década de los 60 con deficiencias del welfare state. No da cambios al sistema jurídico institucional, sólo hay controversia en la técnica de las características secundarias del sistema y sus impactos en materia económica y política. Hace reformas para remover losobstáculos institucionales y político burocráticos para la realización efectiva de fundamento constitucional liberal democrático de la polity.
b) El modelo de Reforma y pulverización del Estado o Reforma Revolucionaria del Estado. Los Estados totalitarios del mundo socialista de Europa de este. Ocurre entre el otoño de 1989 y el verano de 1991, en la caída del muro de Berlín y el resquebrajamiento...