transición política en italia

Universidad Autónoma del Estado de México

Unidad de aprendizaje: Política comparada.

Protocolo de investigación: Frente a los problemas de representatividad y democracia que Italia tiene, muchos políticos e intelectuales proponen ciertas reformas institucionales; pero ¿Qué reformas son las más adecuadas para el logro de determinados objetivos, cuáles aumentan las responsabilidades de losgobernantes y la capacidad de punición de los gobernados o bien logran mayor eficacia decisional o incluso loran la alternativa en el gobierno de partidos o coaliciones partidarias?

Responsables:
Hernández Correa Karen Guadalupe
Lira González Daniel Arturo
Ramos Ruiz de Chávez Edith
Reyes Zavala Luz María
Rojas Hernández Adolfo

AGOSTO, 2015
I. Antecedentes:

La Constitución que rige actualmente aItalia, promulgada en 1947, entró en vigencia en Enero de 1948 al final de los sucesos italianos en la Segunda Guerra Mundial y significó el comienzo de una nueva etapa histórica para el país: el fin del fascismo y de la monarquía, el comienzo de la República, de la democracia parlamentaria y del pluralismo político. Fue el resultado de una asamblea constituyente que represento todas las fuerzaspolíticas democráticas, deseosas de reconstruir un país destruido por la guerra y por las guerras intestinas.
La Constitución debía ser el instrumento y la base jurídico-política para la construcción del nuevo estado social de derecho, desarrollado y de participación democrática, capaz de dar contenido y de realizar el fundamental programa de remover los obstáculos de orden económico y social,que, limitando de hecho la libertad y la igualdad de los ciudadanos, impiden el pleno desarrollo de la persona humana, como también la efectiva participación de todos los trabajadores en la organización política, económica y social del país.
A finales de los años 70, el país no solo logró un gran desarrollo económico que fue catalogado como milagroso, sino también un desarrollo político considerable,quizá más acelerado que el mismo desarrollo económico, que de manera negativa desbordó en un exceso de poder de los sindicatos y de los partidos políticos. Los primeros, los sindicatos, fueron causa de la creación de una estructura de estado social de bienestar (welfare-state) que no tuvo en consideración la realidad económica del país; y los segundos, los partidos, especialmente los decentro-izquierda dominantes (democristianos, socialistas, liberal-republicanos) que mandaron después de la guerra, crearon una verdadera patidocracia que degeneró en uno de los más altos índices de corrupción política y administrativa que produjeron el fenómeno de la “revolución” judicial de mani pulite1, pues con éste, la necesidad de la reforma constitucional y de las instituciones se volvió urgente einaplazable.
En el periodo de 1992 a 1995 Italia vio la extinción de todos los principales y tradicionales partidos políticos (Democracia Cristiana, Partido Socialista Italiano, Centro Democrático y el Partido popular italiano) y el surgimiento de nuevos (Forza Italia, refundación comunista y el Partido Democrático de Izquierda). Se aprobó un sistema electoral que en vez de mejorar, empeoró lasituación, ya que optaron por un sistema mixto cuyos resultados fueron negativos para la gobernabilidad del país.
Para complementar el cuadro global de la evolución de las fuerzas políticas y de las relaciones gobierno-oposición durante las cuatro décadas largas en que se mantiene la estabilidad del sistema, la tentativa frustrada de un compromiso histórico, haciendo referencia a la necesidad dealcanzar un acuerdo entre las dos grandes formaciones políticas italianas con el fin de desbloquear la situación de inmovilismo político que se advertía en ese entonces en Italia.
A medida que avanza la década de los 80, van a ir apareciendo elementos que revelan la crisis del sistema partitocratico italiano y, en particular, de las principales fuerzas que la vertebran. Asi, a lo que respecta a la...