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TRANSPARENCIA MUNICIPAL Y ALGUNOS DE
SUS MECANISMOS

Editado por:
Iniciativa Social para la Democracia
Revisión:
Ramón Villalta, Director Ejecutivo
Texto:
Manuel Castillo
Aurora Cubías

C o nteni d o

Diseño y Diagramación:
Aurora Cubías

Presentación

Ilustración:
Manuel Castillo

I.
¿Qué es la Transparencia?
II.

Esta publicación ha sido posible
Gracias al apoyo de
Actión Solidarité TiersMonde
ASTM de Luxemburgo
En el marco del Proyecto
“Democracia, Transparencia y Participación
Ciudadana en la Asociación de Municipios Los
Nonualcos”.
1ª Edición
Mayo 2008
Se imprimieron 800 ejemplares.

Transparencia Pública en el
Municipio
III.
Valores Democráticos
IV.
Capítulo III del Título IX del Código
Municipal.

Presentación

H

ablar de transparencia pública es hablar de una serie decondiciones de confianza y franqueza entre las instituciones del
Estado y la ciudadanía, basándose en reglas claras para todos y
todas, acceso a información pública, rendición de cuentas, participación
ciudadana y valores democráticos.
El contar con acceso a información nos brinda cierta certeza de que las
cosas se van haciendo de manera transparente, sin embargo, no se trata
solo de conocer lo que sucedesino también de poder intercambiar
opiniones, hacer propuestas y dar seguimiento cercano a la forma en que
sucede, es decir, a la toma de decisiones.
La transparencia tiene como objetivo reducir los peligros o los riesgos que
pueden darse en la administración pública: un robo de fondos, la
alteración del trámite de una compra, el desarrollo de un mal proceso de
construcción, que pueden sersiempre objeto de tentación para
algunos/as, pero que cada vez se van reduciendo a partir de la mirada
ciudadana a todos los procesos y resultados que se obtienen de la
administración pública.
Por sanidad para unos/as y por seguridad para otros/as, la transparencia
es básica en la democracia y debe cumplirse a diario, porque no hay nada
mejor que lo que se trabaja a plena luz del sol.
ISD, a través delproyecto “Democracia, Transparencia y Participación
Ciudadana en la Asociación de Municipios Los Nonualcos”, ha elaborado
este material con el fin de promover y fortalecer las gestiones
municipales y comunitarias transparentes, como una práctica cotidiana
que nos lleve a todos/as a caminar y compartir, con confianza mutua, el
largo andar del desarrollo local.
Agradecemos a ASTM de Luxemburgo suapoyo para la publicación de este
manual y al equipo técnico de ISD sus aportes para la puesta en práctica
de estas experiencias.
3

1. ¿Qué es la
transparencia?

P

ara decir que algo es
transparente nos basta con
mirarlo y comprobar que
nuestra vista atraviesa su
cuerpo, observando lo que hay
dentro
de
él
claramente.
Transparentes son objetos como una
copa, una ventana, unos anteojos, el
agua,entre muchos otros.

Esta misma característica de ser
transparente se puede aplicar a las
personas,
a
sus
instituciones,
organizaciones y a sus acciones. Es
ponerse en evidencia ante los/as
demás con los propios actos tal y
como uno/a es y sin escudarse en la
posición política, administrativa o
ideológica que se tiene para no
asumir
responsabilidades
como
consecuencias de nuestros actos.
Latransparencia no puede definirse
como algo que tiene límite. A
diferencia de los objetos que
alcanzan un grado de transparencia
tope, tanto las personas como los
sistemas
políticos
pueden
ir
mejorando las acciones y actividades
con las cuales reflejan el nivel de
transparencia que van alcanzando.
La transparencia más bien es una
condición sobre la cual se va
avanzando y evolucionando en el
tiempo.

1.1Transparencia pública
Según la Ley de Ética Gubernamental, transparencia es:
Actuar de manera accesible para que toda persona natural o
jurídica, que tenga interés legítimo, pueda conocer si las
actuaciones del servidor público son apegadas a la ley, a la
eficiencia, a la eficacia y a la responsabilidad.
Ley de Ética Gubernamental, Artículo 4, literal f.

Transparencia Municipal y algunos de sus...