TRANSPORTE MULTIMODAL
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LEGISLACIÓN SOBRE COMERCIO EXTERIOR
La legislación de comercio exterior es el conjunto de ordenamientos jurídicos que regulan las relaciones necesarias que sobre esta materia existen entre los órganos públicos pertenecientes a diferentes Estados y de éstos para con los particulares que realizan actos catalogados como de comercio exterior.
Elartículo 131 de la Constitución Política expresa que el Ejecutivo puede ser facultado por el Poder Legislativo (facultades extraordinarias) para: aumentar, disminuir o suprimir las cuotas de las tarifas de importación o exportación expedidas por el propio Congreso, así como para crear otras.
También puede recibir facultades para restringir y prohibir las importaciones, exportaciones y el tránsito deproductos, artículos y efectos, cuando dicho poder lo estime urgente, con el propósito de regular el comercio exterior, la economía del país, la estabilidad de la producción nacional o bien, de realizar cualquier otro propósito en beneficio de la nación. Se expresa asimismo en dicho precepto constitucional, que al momento en que el Ejecutivo envíe al Congreso el presupuesto fiscal de cada año, darácuenta del uso que hubiere hecho de estas facultades extraordinarias, y el Congreso quedará en la posibilidad constitucional de aprobarlas o en su caso, rechazarlas.
Sin duda, el artículo 131 constitucional es la piedra angular de toda la legislación del comercio exterior, porque a través de dicho precepto se pone de manifiesto la enorme participación que tiene el Poder Ejecutivo en materia decomercio exterior.
Ley y Reglamento del Comercio Exterior
El comercio exterior significa para México una fuente importante de recursos económicos, empleos y adquisición de mejores niveles de vida para los mexicanos. Es por ello que el gobierno ha venido intensificando de manera muy importante su participación en esta materia.
Objetivos
La legislación del comercio exterior tiene comoobjetivos:
a) Regular y promover el comercio exterior
b) Incrementar la competitividad de la economía nacional
c) Propiciar el uso eficaz de los recursos productivos del país
d) Integrar adecuadamente la economía mexicana con la internacional
e) Contribuir a la elevación del bienestar de la población
El comercio exterior del país, por razones obvias, se encuentra sujeto a normas jurídicas que almismo tiempo que lo regulan, tratan de llevar a cabo su promoción. Para ello existen en los ordenamientos legales una serie de preceptos que tienen por objeto dictar medidas importantes de regulación, como son las de tipo arancelario, y otras medidas no arancelarias que son impuestas por razones económicas, de protección a la planta industrial, de salud o de seguridad nacional, entre las másimportantes.
Sistemas arancelarios
Las medidas arancelarias del comercio exterior pueden determinarse por diferentes sistemas:
a) Ad-valorem, que consisten en aplicar una cuota en términos porcentuales sobre el valor de la mercancía.
b) Específicos, cuando la contribución se fija en términos monetarios, por unidad de medida.
c) Aranceles mixtos, que se presentan cuando se combinan para una...
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