transporte publico urbano

POLÍTICAS DE TRANSPORTE PÚBLICO URBANO:
LECCIONES DESDE LA EXPERIENCIA
DE TRANSANTIAGO*
Andrés Navas-Quintero**
Recibido: 07/03/08

Aprobado: 28/03/08

*

Artículo de reflexión derivado del trabajo de grado Políticas de transporte público urbano: lecciones desde
la experiencia de Transantiago para optar al título de Politólogo de la Pontificia Universidad Javeriana.
Bogotá D.C. 2008.**

Egresado de la Carrera de Ciencia Política de la Pontifica Universidad Javeriana.
Correo electrónico: navas.a@javeriana.edu.co
Pap. Polít. Estud. Bogotá (Colombia), Vol. 4, No. 1, 159-189, enero-junio de 2008. ISSN 1900-5555.

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Políticas de transporte público urbano: Lecciones desde la experiencia de Transantiago

Resumen
El rápido crecimiento urbano y los procesos demetropolización experimentados a lo largo del
mundo en décadas recientes, han hecho necesaria la intervención de los gobiernos con el fin
de mejorar las condiciones de movilidad urbana, mediante políticas tendientes a la creación de
sistemas de transporte público, eficientes y accesibles. De lo anterior se deriva la necesidad de
generar procesos de aprendizaje en torno a las políticas de transportepúblico urbano, mediante
la revisión de los factores que determinan su éxito o fracaso en diferentes contextos. Para ello, en
este documento se analizan las principales características de la política de transporte de Santiago
de Chile, Transantiago, con el objetivo de extraer lecciones para la agendación, formulación
e implementación de este tipo de políticas. En concordancia con esteobjetivo, el artículo se
define metodológicamente como una aproximación exploratoria y descriptiva a la problemática
de estudio, al abordar, por una parte, las consideraciones teóricas en torno a los conceptos de
políticas públicas, movilidad y transporte público; y, de otra parte, el análisis de las
diferentes fases de la política pública de Transantiago. Finalmente, se esbozarán las conclusionesderivadas de este análisis y las lecciones obtenidas del estudio de Transantiago.
Palabras clave autores:
Políticas públicas, movilidad, transporte urbano, sistemas de transporte público.
Palabras claves o descriptores:
Política de transporte urbano, transporte público, desarrollo urbano, Chile.
Abstract
The Fast urban growth and the processes of metropolization experienced all around theworld
in recent decades, have prompt government’s interventions in the search of improving the
urban mobility, through policies intended to create efficient and accessible systems of public
transportation. As a consequence, it’s clear the need of creating learning processes around policies
of urban public transportation based on the revision of key factors that determine their success or
failurein different contexts. To achieve that, this document analyzes the main characteristics of
the transportation policy of Santiago de Chile, Transantiago, aiming to extract lessons for agenda
setting, formulation and implementation of such policies. In line with this objective, the article
is defined methodologically as an exploratory and descriptive approach to the object of study, in
which arepresented in one part, theoretical considerations regarding concepts of public policy,
mobility and public transportation; and in the other part, the analysis of the different phases of
the public policy known as Transantiago. Finally, the article will outline the conclusions of the
analysis and the lessons obtained through the study of Transantiago.
Key words authors:
Public Policy,Mobility, Urban Transportation,Public Transportation Systems.
Key words plus:
Urban Transportation Policy, Public Transportation, Urban Development, Chile
Pap. Polít. Estud. Bogotá (Colombia), Vol. 4, No. 1, 159-189, enero-junio de 2008

Andrés Navas-Quintero

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Introducción
La movilidad es uno de los factores que han definido históricamente el
desarrollo de los asentamientos humanos...